Exclusivité nationale : le fils de l'ancienne sénatrice Barbara Boxer et un courtier californien ont trouvé une tribu indienne escroc

Darius Anderson et son partenaire commercial, Douglas Boxer, s'en sont pris à des clients amérindiens trop intimidés par leurs relations politiques pour demander recours, écrit un journaliste d'investigation. Peter Byrne.

Les juges concluent à une infraction
du contrat et de la confiance

Par Peter Byrne

Darius Anderson est l'un des hommes les plus puissants de Californie. Il se présente comme un champion des causes sociales libérales, un philanthrope, un fonctionnaire, un homme intègre qui se soucie de sa communauté, en particulier des minorités raciales.

Cette image n’a pas survécu à l’examen judiciaire. Un panel de juges d'arbitrage a conclu qu'une société contrôlée par Anderson et son partenaire, Douglas Boxer, le fils de l'ancienne sénatrice Barbara Boxer, avait fraudé ses clients amérindiens dans le cadre d'un accord avec un casino de la Bay Area. Les partenaires ont convaincu les Indiens fédérés de la Graton Rancheria d'acheter des terres marécageuses non aménageables dans lesquelles ils détenaient eux-mêmes une grande participation. Ils ont ensuite conclu un accord secret avec une société de jeux de Las Vegas. dont ils ont bénéficié aux frais de la tribu Graton.

La procédure judiciaire, qui a duré deux mois, s'est déroulée à huis clos dans les bureaux de San Francisco du JAMS, un groupe de médiateurs juridiques de haut niveau. anciennement connu sous le nom de Services d'arbitrage judiciaire et de médiation. Une sentence arbitrale exécutoire finale rendue en avril par le comité de jugement a été confirmée par le juge de la Cour supérieure Richard Ulmer le 1er juin. Ce résultat n'a fait pratiquement aucune publicité. Le seul média à avoir fait état des découvertes de fraude contre Anderson et Boxer est le North Bay Bohemian, un hebdomadaire alternatif local.

Pendant des décennies, Anderson a conseillé et collecté des fonds de campagne pour d'éminents démocrates d'État, notamment Nancy Pelosi, leader des démocrates à la Chambre des représentants des États-Unis, et Jerry Brown, gouverneur de l'État de la côte ouest.

Une autre de ses clientes de premier plan est Barbara Boxer, sénatrice américaine de longue date de Californie qui a pris sa retraite en 2017. Son fils Douglas s'est associé à Anderson dans ce que les juges ont considéré comme des actes de fraude et de tromperie contre le gouvernement. Indiens fédérés de Rancheria Graton cela a commencé après que le sénateur Boxer ait fait adopter une loi rétablissant la souveraineté de la tribu et lui accordant le droit de gérer un casino.

L'affaire soulève des comparaisons avec 2005 Scandale du lobbying indien Jack Abramoff, dans lequel de puissants consultants facturaient des frais exorbitants aux clients indiens cherchant à développer des casinos sur leurs réserves. En tant que tel, cela ajoute un autre épisode à l’histoire des hommes blancs qui ont abusé de la confiance des Amérindiens à des fins économiques, qui a commencé avec la colonisation européenne de ce continent.  Cette affaire connaît une fin plus heureuse que d’habitude.

Empire local

Anderson, 53 ans, supervise un empire de restauration et de médias dans les comtés de Napa et Sonoma, à 40 miles au nord de San Francisco. Il possède une école culinaire appelée Ramekins et est membre directeur et président de Sonoma Media Investments, propriétaire du Santa Rosa. Presse démocrate et ses publications affiliées, qui comprend la plupart des médias imprimés dans la région des deux comtés. En Septembre, le Presse démocrate a rapporté un article de 900 mots sur les conclusions de l'arbitrage qui présentait la tribu et Anderson comme ayant réglé un « différend » contractuel – le mot « fraude » n'était pas mentionné et les détails des tromperies n'étaient pas révélés.

Anderson est bien plus qu'un restaurateur et un éditeur de journaux. Son La société de lobbying californienne Platinum Advisors annonce qu’elle génère « des milliards de dollars de travail pour nos clients » en naviguant dans leurs transactions à travers les dédales des bureaucraties gouvernementales locales, étatiques et fédérales. Une autre de ses sociétés, Kenwood Investments, développe des logements haut de gamme et des paradis pour les yachts. Treasure Island, une île fabuleusement précieuse située dans la baie de San Francisco, construite en 1939 pour accueillir l'Exposition universelle.

Le nom commercial qui joue un rôle clé dans cette histoire est Kenwood Investments No. 2. Trois juges d'État à la retraite dans le processus d'arbitrage a déclaré en avril qu'Anderson et ses partenaires dans « Kenwood No. 2 » avaient fraudé le Indiens fédérés de Rancheria Graton de millions de dollars entre 2002 et 03 et commis de nombreux actes de tromperie. Ils ont ordonné à la société d'investissement d'Anderson de verser trois quarts de million de dollars à la tribu pour couvrir ses honoraires d'avocat et ses frais d'arbitrage.

Selon les juges, Anderson a rompu son contrat de consultant avec la tribu, désormais propriétaire du Graton Resort & Casino à Rohnert Park. Les juges ont conclu qu'Anderson et ses associés avaient « induit frauduleusement » et « violé » un accord visant à aider la tribu à développer une entreprise de casino de style Las Vegas.

La décision, rendue par les juges à la retraite de la Cour supérieure William Cahill, Read Ambler et Richard A. Kramer, conclut une longue bataille juridique qui n'a pas été déclenchée par la partie lésée, mais par Anderson, alors qu'il cherchait à enrichir davantage son entreprise aux dépens de la tribu.

Dans le cadre d'un accord de règlement, Kenwood n°2 a accepté de ne pas faire appel des conclusions des juges. Le cabinet d'Anderson paiera moins que le montant de la sentence, a déclaré Joel Zeldin, l'avocat arbitral de la tribu. Aucune accusation de fraude criminelle n'est en cours contre Kenwood n°2, mais les trois juges, dont l'un a été choisi par le cabinet Anderson, ont fait de leur mieux pour rétablir la justice : « Même si la tribu était prête à ignorer le comportement contraire à l'éthique de Kenwood n°2, les tribunaux et ces arbitres ne le feront pas. »

Résumé des violations

Le rapport d'arbitrage de 53 pages détaille comment Darius Anderson et le fils du sénateur, Douglas Boxer, ont nui au Indiens fédérés de Rancheria Graton au cours de plusieurs années. En résumant leurs conclusions, le jury a conclu qu'Anderson et Boxer avaient violé leur devoir de loyauté envers la tribu des manières suivantes :

• Anderson et Boxer ont affirmé que Kenwood n°2 avait une expérience et des capacités qui lui manquaient en fait.

• Kenwood No. 2 a rompu son contrat en achetant une option sur les zones humides sans en informer la tribu, puis a promu le terrain auprès de la tribu pour le site du casino, malgré son inaptitude au développement.

• Anderson et Boxer ont envoyé des appels d'offres pour un directeur de casino qui ont profité à Kenwood n°2 aux dépens de la tribu et sans informer la tribu de l'existence du « demandes de propositions » ou RFP.

• Ils ont rejeté la proposition la plus favorable à la tribu sans lui faire part ni l'informer des réserves de ce soumissionnaire sur les irrégularités dans les conditions contractuelles proposées par Kenwood n°2.

• Ils ont conclu des accords de consultation non divulgués « au détriment » de la tribu, dont certains impliquaient des conflits d'intérêts.

• "Bien qu'il ait causé des problèmes majeurs et aportando " subir des risques commerciaux et des distractions.

Les juges ont ordonné à Kenwood No. 2 de payer les honoraires d'avocat et les frais de 725,657.48 XNUMX $ de la tribu, et de ne rien recevoir pour lui-même.

Anderson n'a pas répondu aux multiples demandes de commentaires.

Le rôle du boxeur

Boxer a été impliqué en tant que lobbyiste pour Platinum Advisors et partenaire d'Anderson dans Kenwood Investments No. 2. Sa mère, la sénatrice américaine aujourd'hui à la retraite, a rédigé en 2000 une loi fédérale qui rétablissait la souveraineté nationale des Indiens fédérés de Graton Rancheria et autorisait la tribu à établir une affaire de casino.

Début 2002, Anderson et Boxer ont contacté le président de la tribu, Greg Sarris, romancier et professeur d'écriture créative et d'études amérindiennes à l'Université d'État de Sonoma. Ils ont proposé que la nation tribale nouvellement habilitée embauche des conseillers Platinum pour l'aider à acquérir des terres de réserve et à démarrer une entreprise pour la rendre autosuffisante. Anderson et Boxer ont déclaré à Sarris que Platinum Advisors avait « une expérience significative en matière de développement immobilier et des liens avec des politiciens locaux, étatiques et fédéraux », selon la sentence arbitrale. Ils ont proposé une plateforme de services de conseil moyennant une rémunération mensuelle de 1,000 XNUMX $, avec paiement différé et conditionnel au succès.

Sarris faisait confiance à Boxer parce que la mère du lobbyiste avait parrainé la législation rétablissant la souveraineté de la tribu. Après qu'Anderson ait présenté un PowerPoint rempli de promesses au conseil tribal, celui-ci a voté en faveur de l'embauche de conseillers Platinum, lui versant finalement 1.2 million de dollars.

Quinze ans plus tard, les arbitres ont déclaré qu'Anderson et Boxer avaient rompu leur contrat de fourniture de services professionnels adéquats dans l'intérêt de la tribu, nuisant ainsi aux perspectives du projet de casino. Selon le document d'arbitrage, la Graton Rancheria avait peur de dénoncer ces actions lorsqu'elle a découvert ce que faisait Anderson en 2003, craignant des représailles politiques de la part des consultants.

L'histoire n'a été révélée qu'en novembre 2013, Anderson a exigé que la Graton Rancheria verse à Kenwood n°2 un pourcentage des revenus projetés de son casino récemment ouvert. Anderson a insisté pour que la tribu paie à son entreprise 43 millions de dollars ; il a menacé d'imposer un arbitrage s'il refusait.

La tribu a refusé. Il a poursuivi Kenwood n°2 devant la cour supérieure de l'État, affirmant que son immunité souveraine interdisait à Anderson d'imposer un arbitrage sur sa réclamation.

En novembre 2015, le tribunal a jugé que la tribu avait renoncé à sa défense d'immunité souveraine dans son contrat avec Anderson. En 2017, ce jugement a été confirmé par la cour d'appel et l'arbitrage JAMS a commencé.

Anderson a réclamé 2.5 pour cent des revenus nets du Graton Resort & Casino pour les sept premières années de son exploitation, malgré le fait qu'après 2005, la tribu avait cessé de faire affaire avec sa société. Insistant sur le fait que la Graton Rancheria s'était « injustement enrichie » aux dépens de son cabinet, Anderson a exigé qu'elle paie également ses honoraires d'avocat.

Mais c'est la tribu, et non Anderson, qui a été lésée, ont statué les juges à la retraite. Après des mois de témoignages sous serment, le panel a ordonné à Kenwood n°2 de payer les honoraires d'avocat de la tribu parce que c'était Kenwood n°2 qui avait rompu le contrat de consultation, et les affirmations contraires d'Anderson « manquaient de fondement ».

Les deux procès ont généré des milliers de pages de témoignages, de dépositions et de pièces à conviction. Le dossier judiciaire de la sentence arbitrale a été en partie expurgé et réétiqueté à la demande d'Anderson, selon Zeldin, le conseil d'arbitrage de la tribu.

Les noms d'Anderson et de Boxer sont remplacés respectivement par « Personne A » et « Personne B ». « Platinum Advisors » est remplacé par « Société 1 ». « Kenwood n°2 » a remplacé « Kenwood ». Les noms des hommes politiques et les descriptions de leurs actions sont masqués. Mais qui ils sont et ce qu’ils ont fait ressort clairement du contexte narratif et des reportages contemporains.

Comment ça a commencé

En mars 2002, la Graton Rancheria a signé un contrat avec Platinum Advisors comme son « agent exclusif » pour lui fournir « des conseils et consultations stratégiques » et développer une « visibilité politique ». Le contrat accordait à Platinum un droit de premier refus pour « s'associer à la tribu dans toute opportunité commerciale qu'elle poursuivait ». L'idée était d'attirer les investisseurs.

Dès le départ, Boxer s'est efforcé de convaincre la tribu à quel point « un casino serait un home run » plutôt qu'une transformation d'aliments biologiques, une culture de raisins, un centre commercial ou une résidence-services pour personnes âgées », selon la sentence arbitrale. Il n’a pas fallu beaucoup de persuasion. Les casinos sont des aimants réputés pour l’argent. Alors même qu'Anderson et Boxer travaillaient avec la tribu sur une campagne de relations publiques pour faire avancer un projet de casino, ils concluaient des accords secrets pour leur propre bénéfice, ont constaté les arbitres.

Selon une déclaration déposée par Anderson en 2015, lui, Boxer, Jay Wallace de Platinum Advisors et Stuart Sunshine, un fonctionnaire de la ville de San Francisco, ont créé Kenwood Investments No. 2 LLC en janvier 2003.

Les juges d'arbitrage ont statué que la nouvelle société d'Anderson surveillait les activités de conseil tribal de Platinum Advisors, tout en servant un objectif caché visant à gagner de l'argent pour ses dirigeants – aux dépens de la tribu.

Sans en informer Sarris ou la tribu, Anderson et Boxer ont conclu un accord pour acheter 1,736 37 acres de zones humides intertidales près de l'autoroute XNUMX, une route principale reliant San Francisco à la ville voisine d'Oakland.

Kenwood n ° 2 a payé 100,000 750,000 $ pour une option d'achat de la propriété marécageuse, facturant finalement XNUMX XNUMX $ à la tribu.

Alors que Kenwood No. 2 obtenait secrètement l'option, Platinum Advisors conseillait à la tribu de choisir le site de l'autoroute 37 pour son casino, même si c'était un endroit politiquement impossible pour couler des hectares de béton.

"Le site faisait partie de 50,000 1970 acres de zones humides intertidales que les défenseurs de l’environnement tentaient de protéger et de restaurer depuis les années XNUMX », ont noté les juges arbitraux, incrédules qu’Anderson ait suggéré cette suggestion. La tentative de localiser le casino sur le site des zones humides s'est avérée être un désastre en termes de relations publiques et monétaire pour la tribu.

Alors qu'Anderson et Boxer négociaient l'achat du terrain marécageux fin 2002, ils négociaient également des accords de gestion de casino avec plusieurs opérateurs de casino basés à Las Vegas, notamment Station Casinos, Harrah's, Maloof et MGM, sans en informer la tribu.

En février 2003, Anderson a envoyé une demande de propositions aux exploitants de casino potentiels. La proposition représentait Kenwood n°2 comme le « partenaire de développement exclusif » et le « conseiller financier » de la tribu. La DP indiquait que Kenwood n°2 évaluerait les propositions d'offres et sélectionnerait le directeur du casino pour la tribu.

Kenwood No. 2 n'avait aucune relation contractuelle avec Graton Rancheria lorsqu'elle a émis la DP. Le contrat de la tribu était avec Platinum Advisors.

Selon la sentence arbitrale, « la preuve a établi que la tribu ignorait que Kenwood n°2 avait envoyé une demande de propositions aux opérateurs et n'avait pas approuvé le contenu de la demande de propositions rédigée par Kenwood n°2 ».

Conditions d'enchères étranges

Le procès a révélé que l'appel d'offres d'Anderson demandait aux opérateurs de casino potentiels de soumissionner pour leurs services sur la base de plusieurs hypothèses inhabituelles :

• L'opérateur s'engagerait à acheter l'option de Kenwood No. 2 pour acheter le terrain de l'autoroute 37, puis à acheter le terrain au vendeur au nom de Kenwood No. 2, qui serait le « titulaire du titre ». La DP supposait que le casino serait construit sur le site de l'autoroute 37 contrôlé par Kenwood No. 2 et qu'il n'y avait aucune autre possibilité.

• Les opérateurs pouvaient facturer à la tribu 20 pour cent des revenus nets du casino et devaient « assumer des frais de gestion pour Kenwood n°2 équivalant à 10 pour cent des revenus nets des jeux ».

• Les opérateurs paieraient à Kenwood n°2 des « frais de développement » de 2.5 millions de dollars d'avance pour acheter l'option sur le site de l'autoroute 37, et 2.5 millions de dollars supplémentaires lorsque la tribu reprendrait le site, soit un total de 5 millions de dollars.

• "Enfin, les opérateurs ont dû payer des « frais de pré-développement » à Kenwood n°2 de 8.4 millions de dollars (200,000 XNUMX dollars par mois) pour des services de conseil et de consultation.

Les opérateurs n'étaient pas tenus par l'appel d'offres d'effectuer des paiements initiaux en espèces à la tribu, ni de fournir des sommes d'argent spécifiques pour les coûts d'entretien de la tribu (c'est-à-dire sa capacité à maintenir son existence jusqu'à ce que le casino commence à générer des revenus).

Anderson a reçu et évalué quatre réponses à la demande de propositions, qu'il n'a pas partagées avec la tribu. Harrah's a notamment proposé de prélever jusqu'à 24 % des revenus nets des jeux comme frais de gestion. Améliorant les termes de l'appel d'offres lui-même, Harrah's a proposé de verser 100,000 4 dollars par mois à la tribu pour ses dépenses de fonctionnement, ainsi que des frais de pré-développement de 100,000 millions de dollars. Harrah's a également proposé de donner 25 XNUMX dollars par an pour créer un fonds de bourses d'études pour les membres de la tribu. Et il a proposé d'accorder un prêt unique de XNUMX millions de dollars « qualité de vie » pour répondre aux besoins des citoyens tribaux en matière de logement et de soins médicaux.

Harrah's a refusé de verser un pourcentage de ses revenus nets à Kenwood n°2, bien qu'il ait proposé de verser à Anderson 50,000 XNUMX dollars par mois en honoraires de consultation, si la tribu approuvait l'accord. Harrah's a souligné qu'un tel arrangement avec un consultant n'était pas une pratique commerciale normale ; il devrait être approuvé par la Commission nationale indienne des jeux.

Harrah's a exprimé ses inquiétudes quant à la légitimité de la prétention d'Anderson de représenter les intérêts de la tribu. Il a demandé à être mis directement en contact avec le conseil tribal avant d'aller plus loin. Anderson a rejeté la proposition de Harrah sans consulter Sarris et le conseil tribal ni les informer de l'existence de la proposition.

Regardez Peter B. Collins interviewer Peter Byrne sur la fraude Boxer et Anderson (l'article continue ci-dessous) :

Une meilleure affaire – pour Anderson

La réponse de Station Casinos à l'appel d'offres a été beaucoup plus favorable à Anderson. Il a suggéré que Kenwood No. 2 et Station Casinos s'associent pour gérer le casino. Il proposait de diviser 30 pour cent des revenus du casino : 20 pour cent à la société d'Anderson et 80 pour cent à Station.

La société basée à Las Vegas a proposé de payer à Anderson 10 millions de dollars en espèces d'avance et 15,000 100,000 dollars par mois pour des services de conseil. Il offrait XNUMX XNUMX dollars par mois pour les opérations tribales, mais il n'offrait à la tribu aucun frais de pré-développement, aucune bourse ou prêt.

Le 7 mars 2003, Anderson et Boxer ont demandé à Graton Rancheria de céder le contrat Platinum Advisors à Kenwood n°2 et ont affirmé que cela ne modifierait pas les termes de l'accord.

Mais la cession a modifié les termes de l'accord. Le nouvel arrangement a donné à Kenwood n°2 une nouvelle autorité pour agir en tant qu'agent exclusif de la tribu. Kenwood No. 2 a été autorisé à négocier pour lui-même une réduction des frais de gestion de l'exploitant du casino. Et, plus important encore, la tribu a accepté de renoncer à son immunité souveraine en cas de litige contractuel – une concession qu’elle a ensuite regrettée.

Anderson et Boxer négociaient avec les sociétés de jeux depuis l'automne 2002. Ils ont d'abord dit à Sarris et à la tribu qu'ils avaient lancé des appels d'offres le 11 mars 2003.

Brian Campbell, un membre de la tribu effectuant un travail juridique pour la tribu, a eu vent de l'appel d'offres et a demandé une copie à Boxer. Boxer en a donné une copie à Campbell mais ne lui a pas parlé des réponses qui avaient été reçues.

Boxer a ensuite témoigné sous serment qu'il avait remis des versions préliminaires de la demande de propositions à la tribu avant son envoi en 2002. Les témoins de la tribu ont déclaré que Boxer ne l'avait pas fait. Campbell a témoigné qu'il était surpris qu'Anderson ait demandé 10 pour cent des revenus du jeu et 5 millions de dollars de frais initiaux dans la demande de propositions.

Le 14 mars 2003, Anderson a informé le conseil tribal de l'existence de réponses à la DP. Il n'a pas divulgué l'offre de Harrah à la tribu de plusieurs dizaines de millions de dollars en espèces.

Anderson a déclaré à la tribu que Station Casinos avait fait la meilleure proposition pour une « économie globale supérieure ».

Même si les membres ont exprimé leur indignation face au comportement d'Anderson pour des transactions intéressées, le conseil tribal a accepté sa recommandation selon laquelle Station Casinos soit choisi comme exploitant de casino.

Il est temps d’embaucher des avocats

Soupçonnant qu'Anderson était plus motivé à profiter de lui-même que de la tribu, la Graton Rancheria a embauché des avocats des services juridiques indiens de Californie pour veiller à ses intérêts. Ces avocats ont noté que c'était un conflit d'intérêts pour Anderson de négocier avec Station au nom de la tribu alors qu'il négociait également avec Station en son propre nom pour une réduction des frais de gestion. Anderson a convenu qu'il ne négocierait pas d'accord séparé.

Le 22 avril 2003, la tribu a signé l'accord révisé avec Kenwood n°2. Il prévoyait que la société d'Anderson recevrait 4 pour cent des revenus nets des jeux pendant sept ans (réduit plus tard à 2.5 pour cent). Anderson a accepté de faire un don de 25,000 XNUMX $ par an au programme du Collège de droit indien de l'UCLA. (UCLA a refusé de confirmer si les dons avaient été effectués.)

Le lendemain, selon les pièces du procès, Anderson a secrètement conclu un accord de consultation distinct avec Station Casinos, malgré sa promesse de ne pas le faire. 

Kenwood n°2 s'est engagé à aider Station Casinos à « maintenir ses relations » avec la tribu. Station Casinos a accepté de payer à Anderson 20,000 37 $ par mois et a acheté l'option sur le site de l'autoroute 750,000 pour 2 650,000 $, rapportant à Kenwood n°XNUMX un bénéfice de XNUMX XNUMX $. (La tribu a ensuite remboursé à Station le paiement de l'option).

Station Casinos a accepté de payer à Anderson un total de 9.5 millions de dollars pour avoir franchi diverses « étapes », car cela a aidé la tribu à naviguer dans la bureaucratie nécessaire à la mise en service de son casino.

Anderson n'a pas parlé à la tribu de son accord parallèle avec Station Casinos. "Les preuves indiquent que Kenwood n°2 a intentionnellement gardé secrètes les informations concernant l'accord Station/Kenwood n°2 auprès de la tribu", ont conclu les arbitres. « Notation [Pièce à conviction] 490 [Douglas Boxer] : 'ne le dites pas à Sarris : négociation.'"

Boxer n'a pas répondu aux multiples demandes de commentaires.

Ainsi, la tribu n'a appris l'existence de l'accord parallèle secret qu'en juin 2003, lorsque Station Casinos a inclus une copie de l'accord parallèle dans les documents accompagnant ses négociations avec la tribu, ont constaté les arbitres. Station Casinos a refusé de commenter.

Choisir la mauvaise zone humide

Le même jour où ils ont signé l'accord parallèle, Station Casinos et Anderson ont annoncé que Graton Rancheria prévoyait de développer le site de l'autoroute 37 pour un casino. Une coalition de groupes environnementaux qui ont soutenu le plan de restauration du Bay Delta visant à restaurer les habitats des zones humides locales a enrôlé des élus locaux, étatiques et fédéraux pour s'opposer avec véhémence à la construction du casino.

La tentative de la tribu d'« apaiser ces groupes en proposant de restaurer des centaines d'acres de zones humides sur la propriété » n'a pas abouti. Après que Diane Feinstein, une sénatrice américaine de Californie, « ait menacé de reformuler le texte de restauration de la tribu pour entraver la capacité de la tribu à ouvrir un casino n'importe où », la Graton Rancheria a fait marche arrière et a écarté l'éventualité des zones humides.

La tribu a fini par payer et faire don des zones humides de l’autoroute 37 au Sonoma County Land Trust, qui les a restaurées. La débâcle des zones humides a fini par coûter à la tribu environ 5 millions de dollars, qui comprenaient le paiement des terres inutilisables et le bénéfice de Kenwood No. 2 sur l'option d'achat des terres.

Sans l'aide d'Anderson, Sarris et la tribu sont partis à la recherche d'un site alternatif pour construire leur casino et ont finalement acheté 270 acres à Rohnert Park pour 100 millions de dollars, qu'ils ont empruntés à Station Casinos. La tribu a eu peu ou pas de contacts avec Anderson et Boxer après 2005, lorsqu'elle a cessé d'utiliser leurs services.

Boxer a témoigné que Kenwood n°2 avait effectué un travail important pour la tribu avant 2006. Le dossier du procès rapporte qu'en 2004, Boxer « a fait échouer » un projet de loi à l'Assemblée de l'État qui « exigerait que les tribus de joueurs négocient avec les gouvernements locaux pour atténuer les effets néfastes du jeu ». impact des casinos.

Boxer a déclaré au procès qu'il avait conçu des campagnes de publicité et de lobbying pour la tribu ; l'a aidé à créer un budget financier et à trouver des bureaux ; et « aidé les membres de la tribu à obtenir des prêts personnels ».

Les arbitres ont déterminé que le lobbying au nom de la tribu violait la loi californienne parce que Kenwood No. 2 n'était pas une société de lobbying enregistrée. Quoi qu'il en soit, les juges ont estimé qu'Anderson et Boxer n'avaient pas matériellement aidé la tribu à franchir les procédures gouvernementales, environnementales et financières complexes nécessaires pour obtenir un pacte de jeu et ouvrir le casino.

Sarris a témoigné que la tribu estimait que « Kenwood No. 2 n'apportait que peu ou pas de valeur. . . et la tribu voulait rompre ses relations avec [Anderson et Boxer] mais craignait que si elle le faisait, [ils] pourraient riposter et utiliser [leurs] relations politiques contre la tribu.

La tribu a estimé qu'elle avait fini par payer à Kenwood n°2 10,000 XNUMX $ de l'heure pour les services qu'elle avait reçus avant la fin du contrat.

Néanmoins, la tribu a invité Anderson et Boxer à assister à la soirée d'ouverture du Graton Resort and Casino le 5 novembre 2014. Le même jour, Anderson a exigé que les Indiens fédérés de Graton Rancheria virent un paiement de 43 millions de dollars sur son compte bancaire.

Une version de cette histoire a été publiée pour la première fois le Bohème.com comme « Attentes de Graton ».

Le journaliste basé en Californie du Nord, Peter Byrne, combine reportage d'investigation et rédaction scientifique. En 2017, la série en 11 parties de Peter dans Point Reyes Light « Busted : Breast Cancer Money and the Media » a remporté le plus grand prix de rédaction scientifique de l'Association américaine pour l'avancement de la science. Il a reçu une reconnaissance nationale, régionale et locale pour son travail d'enquête, son style d'écriture et ses profils approfondis d'hommes politiques et de scientifiques. Peter rend compte du terrorisme et de son jumeau, le contre-terrorisme, depuis des épicentres de violence tels que Mossoul, en Irak et le comté d'Orange, en Californie. Il a écrit des livres très appréciés sur la physique quantique et écrit pour de nombreuses publications, notamment Scientific American, New Scientist, Quanta, American Consequences, Mother Jones et North Bay Bohemian. On peut le trouver à www.peterbyrne.info.