Le boom bipartisan du complexe frontalier-industriel américain

Joe Biden a contribué de manière proactive à la mise en place de l'infrastructure d'expulsion de Donald Trump et Il a quitté ses fonctions de roi des contrats frontaliers, écrit Todd Miller. 

By Todd Miller
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IIl n’a pas fallu longtemps aux services de contrôle des frontières et de l’immigration pour réagir à la réélection de Donald Trump.

Sprix de vente explosé pour deux sociétés pénitentiaires privées, GEO Group et CoreCivic, a rapporté Bloomberg News en novembre. « Nous nous attendons à ce que la nouvelle administration Trump adopte une approche beaucoup plus agressive en matière de sécurité aux frontières ainsi que de contrôle intérieur », a expliqué le président exécutif du groupe GEO, George Zoley, « et qu'elle demande un financement supplémentaire au Congrès pour atteindre ces objectifs. »

En d’autres termes, « la plus grande opération de déportation massive de l’histoire des États-Unis » allait être une véritable source de revenus.

Bloomberg L'article était une rareté, offrant un aperçu de la mise en œuvre de la législation sur l'immigration qui ne reçoit généralement pas l'attention qu'elle mérite en se concentrant sur le complexe frontalier-industriel. Le ton de l'article, cependant, suggérait qu'il y aura une rupture nette entre les politiques frontalières de Trump et de Joe Biden.

L’hypothèse essentielle est que Biden adorait les frontières ouvertes, tandis que Trump, le démagogue, est en passe de mettre en œuvre une répression fructueuse.

Le journaliste Lee Fang a caricaturé un tel spectre dans un article récent intitulé «Les arguments progressistes contre l'immigration”, allant de personnes portant des pancartes « Réfugiés bienvenus » à d’autres soutenant fermement les déportations massives.

Fang a soutenu que les démocrates devraient s’engager à faire respecter les règles aux frontières et « défendre la sécurité des frontières et être moins tolérants envers les migrants qui enfreignent les règles ». Cela, a-t-il suggéré, permettrait au parti de « renouer avec ses racines ouvrières ».

L'article de Fang était l'un des nombreux articles post-électoraux à avancer des arguments similaires, à savoir que la position des démocrates sur la libre circulation à travers la frontière leur a coûté l'élection.

Mais que se serait-il passé si l'administration Biden, au lieu de s'opposer aux expulsions massives, avait contribué de manière proactive à la construction de l'infrastructure même de ces expulsions ? Et si, en réalité, il n'existait pas deux visions clairement opposées et conflictuelles de la sécurité des frontières, mais deux versions alliées de celle-ci ?

Et si nous commencions à prêter attention aux budgets où l’argent est dépensé pour le complexe industriel frontalier, qui racontent une histoire bien différente de celle à laquelle nous nous attendons ?

En fait, au cours des quatre années de mandat de Biden, il a donné 40 contrats Des contrats d'une valeur de plus de 2 milliards de dollars ont été signés avec le même groupe GEO (et ses sociétés associées) dont les actions ont grimpé en flèche avec l'élection de Trump. En vertu de ces contrats, l'entreprise devait maintenir et étendre le système de détention des immigrés aux États-Unis, tout en fournissant des bracelets électroniques pour surveiller les personnes assignées à résidence.

Et cela, en fait, n’offre qu’un aperçu du mandat de Biden en tant que — oui — le plus grand contractant (jusqu’à présent) pour le contrôle des frontières et de l’immigration dans l’histoire des États-Unis.

Au cours de ses quatre années au pouvoir, l’administration Biden a émis et administré 21,713 XNUMX contrats de contrôle aux frontières, d'une valeur de 32.3 milliards de dollars, bien plus que n'importe quel président précédent, y compris son prédécesseur Donald Trump, qui avait dépensé à peine - et c'est bien sûr une blague - 20.9 milliards de dollars de 2017 à 2020 sur la même problématique.

En d’autres termes, Biden a quitté ses fonctions en tant que roi des contrats frontaliers, ce qui n’aurait pas dû être une surprise, puisqu’il a reçu trois fois plus de contributions de campagne que Trump de la part des principales entreprises du secteur frontalier pendant la campagne électorale de 2020.

Et en plus de ces contributions, les entreprises de ce complexe exercent leur pouvoir en pression pour des budgets frontaliers toujours plus importants, tout en maintenant des portes tournantes publiques/privées pérennes.

En d'autres termes, Biden a contribué à renforcer l'arsenal de Trump en matière de frontières et d'expulsions. contrat supérieur, d'une valeur de 1.2 milliard de dollars, est allé à Ressources déployées, une société basée à Rome, New York.

L'administration Trump construit des centres de détention et de traitement dans les régions frontalières, de la Californie au Texas. Il s'agit notamment de « centres à parois souples », ou de camps de détention sous tente, où les étrangers sans papiers pourraient être incarcérés lorsque Trump procédera aux rafles promises.

La deuxième entreprise de la liste, avec plus de Contrat en millions de 800 (publié sous Trump en 2018, mais maintenu pendant les années Biden), était Classic Air Charter, une organisation qui facilite vols de déportation pour violation des droits de l'homme ICE Air.

Maintenant que Trump a déclaré une urgence nationale à la frontière et a appelé au déploiement militaire pour établir, comme il le dit, « un contrôle opérationnel de la frontière », ses gens découvriront qu’il existe déjà de nombreux outils dans sa proverbiale boîte à outils.

Loin d’être une rupture et un changement radical, la transition actuelle du pouvoir s’avérera sans aucun doute davantage une passation de pouvoir – et pour mettre cela en contexte, il suffit de noter qu’une telle course de relais bipartite à la frontière se déroule depuis des décennies.

Le consensus bipartisan sur la frontière

Début 2024, j'attendais dans une voiture au port d'entrée de DeConcini à Nogales, en Arizona, lorsqu'un bus blanc et quelconque s'est arrêté sur la voie à côté de moi.

Nous étions au début de la quatrième année de la présidence de Biden. Même s'il était arrivé au pouvoir en promettant plus Des politiques frontalières humaines, l'appareil d'application de la loi n'avait pas beaucoup changé, voire pas du tout.

De chaque côté de ce port d'entrée se trouvaient des murs frontaliers de couleur rouille, hauts de 20 pieds, faits de bornes et drapés de fils barbelés enroulés, qui s'étendaient jusqu'à l'horizon dans les deux sens, sur environ 700 miles au total le long de la frontière entre les États-Unis et le Mexique.

À Nogales, le mur lui-même était un effort bipartisan distinctif, construit sous les administrations de Bill Clinton, George W. Bush et Barack Obama. Ici, l'héritage de Trump a été d'ajouter du fil de fer barbelé que le maire de la ville a fait construire en 2021. plaidé avec Biden pour le vaincre (en vain).

Il y avait également de solides postes de surveillance le long de la frontière, grâce à un contrat avec le monolithe militaire General Dynamics. Dans ces images, les caméras regardaient par-dessus le mur frontalier vers le Mexique comme des dizaines de voyeurs.

Des agents de la police des frontières dans des camions à rayures vertes étaient également postés à divers endroits le long du mur, surveillant constamment le Mexique.

Cela ne représentait que la première couche d’une infrastructure de surveillance qui s’étendait jusqu’à 100 kilomètres dans l'intérieur des États-Unis et comprenait encore plus de tours avec des systèmes de caméra sophistiqués (comme le 50 tours fixes intégrées dans le sud de l'Arizona, construit par la société israélienne Elbit Systems) ; capteurs de mouvement souterrains ; points de contrôle d'immigration avec lecteurs de plaques d'immatriculation ; parfois caméras de reconnaissance faciale ; et survols d'inspection réguliers par des drones, des hélicoptères et des avions à voilure fixe.

Les centres de commandement et de contrôle, qui suivent les flux de ce mur frontalier numérique, virtuel et expansif dans une salle remplie d’écrans, ont donné à la scène l’atmosphère appropriée d’un film de guerre hollywoodien, qui rend la rhétorique de « l’invasion » de Trump presque réelle.

Depuis ma voiture au ralenti, j'ai vu plusieurs familles débraillées descendre de ce bus. Visiblement désorientées, elles se sont alignées devant une grande porte en acier aux barreaux épais, où les attendaient deux fonctionnaires mexicains en uniforme bleu.

Les enfants avaient l'air particulièrement effrayés. Une petite fille, âgée de 3 ans peut-être, a sauté dans les bras de sa mère et l'a serrée fort dans ses bras. La scène était émouvante. Comme je me trouvais là à ce moment-là, j'ai été témoin d'une des nombreuses déportations qui allaient avoir lieu ce jour-là.

Ces familles étaient parmi les plus de 4 millions déportés et expulsés pendant les années Biden, une expulsion massive qui est largement passée inaperçue.

Environ un an plus tard, le 20 janvier, Donald Trump se tenait dans le bâtiment du Capitole américain pour prononcer son discours. discours inaugural et assurant à cette salle bondée de fonctionnaires, de politiciens et de milliardaires qu'il avait un « mandat » et que « le déclin de l'Amérique » était terminé.

Il a reçu une ovation debout pour avoir déclaré qu'il allait « déclarer l'état d'urgence national à notre frontière sud », ajoutant : « Toutes les entrées illégales seront stoppées.

Et nous allons commencer le processus de renvoi de millions et de millions d'étrangers criminels vers les lieux d'où ils viennent. » Il a insisté sur le fait qu'il « repousserait l'invasion désastreuse de notre pays ».

Implicitement, comme en 2016 lorsqu'il a déclaré qu'il allait construire un mur frontalier qui existait déjà, c’était que Trump prendrait en charge une prétendue « frontière ouverte » et qu’il s’en occuperait enfin. Bien sûr, il n’a accordé aucun crédit à l’immense infrastructure frontalière dont il héritait.

De retour à Nogales, un an plus tôt, j’avais vu les autorités mexicaines ouvrir cette lourde porte et terminer officiellement le processus d’expulsion de ces familles.

J'étais déjà entouré de décennies d'infrastructures, faisant partie de plus de 400 milliards de dollars d'investissement depuis 1994, lorsque la dissuasion aux frontières a commencé sous la direction de la Border Patrol Opération Gardien.

Ces trente années ont vu l’expansion la plus massive du système frontalier et d’immigration que les États-Unis aient jamais connue.

Le budget des frontières, 1.5 milliards de dollars Créé en 1994 sous l'égide du Service de l'immigration et de la naturalisation, le budget a augmenté progressivement chaque année depuis lors. Il a été dynamisé après le 9 septembre par la création du Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (ou CBP) et du Service de l'immigration et des douanes des États-Unis (ou ICE), dont le budget combiné en 11 dépassé 30 milliards de dollars pour la première fois.

Non seulement les contrats de l'administration Biden étaient plus importants que ceux de ses prédécesseurs, mais son pouvoir budgétaire s'est également accru. Le budget 2024 était supérieur de plus de 5 milliards de dollars à celui de XNUMX. Budget 2020, la dernière année du premier mandat de Trump. Depuis 2008, l'ICE et le CBP ont émis 118,457 contrats, soit environ 14 par jour.

Alors que je regardais cette famille rentrer au Mexique d'un air sombre, l'enfant toujours dans les bras de sa mère, cela m'a rappelé à quel point le récit de l'ouverture des frontières était une farce.

En réalité, Trump hérite de la frontière la plus fortifiée de l’histoire américaine, de plus en plus gérée par des sociétés privées, et il est sur le point d’utiliser tout le pouvoir à sa disposition pour la rendre encore plus forte.

« Est-ce qu’il va être comme Obama ? »

Le bateau bleu du pêcheur Gerardo Delgado tangue pendant que nous discutons sur un lac en voie d'assèchement, peut-être en voie de disparition, dans le centre de Chihuahua, au Mexique. Il me montre sa maigre prise du jour dans un simple récipient en plastique orange. Il a dépensé bien plus d'argent en essence que ce que ces poissons lui rapporteraient au marché.

« Tu perds de l’argent ? » je demande.

« Tous les jours », répond-il.

Il n'en a pas toujours été ainsi. Il montre du doigt sa communauté, El Toro, qui se trouve aujourd'hui sur une colline surplombant le lac, sauf que cette colline n'était pas censée être là. Autrefois, El Toro se trouvait juste au bord du lac. Aujourd'hui, le lac a tellement reculé que la rive est remarquablement éloignée.

Deux ans plus tôt, m'a raconté Delgado, sa ville s'est retrouvée sans eau et ses sœurs, qui étaient sur le point de vivre une véritable catastrophe, sont parties aux États-Unis. Aujourd'hui, plus de la moitié des familles d'El Toro sont parties elles aussi.

Un autre pêcheur, Alonso Montañes, m'explique qu'ils sont témoins d'un « écocide ». En longeant le lac, on peut constater à quel point l'eau a reculé. Il n'a pas plu depuis des mois, même pendant la saison des pluies estivales. Et il n'est pas prévu de pluie avant juillet ou août, voire pas du tout.

Sur terre, les agriculteurs sont en crise et je réalise que je suis au milieu d'une catastrophe climatique, un moment où, pour moi, le changement climatique est passé de l'abstrait et du futuriste à quelque chose de brut, de réel et d'immédiat. méga-sécheresse de cette intensité depuis des décennies. Pendant que j'y suis, le soleil continue de brûler, de manière brûlante, et il fait bien plus chaud qu'il ne devrait l'être en décembre.

Le lac est aussi un réservoir d’où les agriculteurs reçoivent normalement de l’eau d’irrigation. J’ai demandé à chaque agriculteur que j’ai rencontré ce qu’il comptait faire. Leurs réponses, bien que différentes, étaient teintées de peur. Beaucoup envisageaient clairement de migrer vers le nord.

« Et Trump ? », a demandé un agriculteur nommé Miguel sous les pacaniers en train de sécher dans le verger où il travaillait. Lors de l’investiture, Trump dit,

« En tant que commandant en chef, je n’ai pas d’autre choix que de protéger notre pays des menaces et des invasions, et c’est exactement ce que je vais faire. Nous allons le faire à un niveau que personne n’a jamais vu auparavant. »

Ce qui m'est venu à l'esprit lorsque j'ai vu cette inauguration était une évaluation climatique du Pentagone de 2003 dans laquelle les auteurs revendiqué que les États-Unis devraient construire des « forteresses défensives » pour arrêter les « migrants indésirables et affamés » venus de toute l’Amérique latine et des Caraïbes.

Le Pentagone commence à planifier les futurs champs de bataille 25 ans à l’avance et ses évaluations incluent désormais invariablement les pires scénarios de changement climatique (même si Donald Trump n'admet pas que le phénomène existe).

Un non-Pentagone Évaluation de risque climatique Selon lui, le manque d’eau dans des endroits comme Chihuahua, dans le nord du Mexique, constitue un « multiplicateur de menaces ». La menace pour les États-Unis n’est cependant pas la sécheresse, mais les réactions des populations face à cette sécheresse.

« Va-t-il ressembler à Obama ? », a demandé Miguel à propos de Trump. En effet, Barack Obama était président lorsque Miguel était aux États-Unis, travaillant dans l’agriculture au nord du Nouveau-Mexique.

Bien qu'il n'ait pas été expulsé, il se souvient avoir vécu dans la crainte d'une machine à expulser de plus en plus importante sous le 44e président. En écoutant Miguel parler de la sécheresse et de la frontière, cette évaluation du Pentagone de 2003 m'a semblé bien moins exagérée et bien plus proche d'une prophétie.

Maintenant, selon les prévisions pour le pays et le contrôle des frontières marchés, le changement climatique est un facteur qui stimule la croissance rapide de l'industrie. Après tout, les projections futures pour les personnes en déplacement, en raison d'une planète de plus en plus surchauffée, sont assez astronomique et le marché de la sécurité intérieure, quel que soit le président, est désormais sur le point d’atteindre près de 1 2030 milliards de dollars d’ici les années XNUMX.

C'est désormais un secret de polichinelle que les discours d'invasion et de déportation de Trump, ainsi que ses plans pour déplacer des milliers Les opérations de déportation de militaires américains à la frontière se sont révélées populaires non seulement auprès de sa vaste circonscription, mais aussi auprès des sociétés pénitentiaires privées comme GEO Group et d’autres qui construisent l’infrastructure cauchemardesque actuelle et future d’un monde de déportations. Elles se sont révélées tout aussi populaires auprès des démocrates eux-mêmes.

Todd Miller, un TomDispatch Standard, a écrit sur les questions de frontières et d'immigration pour La , Al Jazeera Amérique, et le rapport de la NACLA sur les Amériques. Son dernier livre est Construisez des ponts, pas des murs : un voyage vers un monde sans frontières. Vous pouvez le suivre sur Twitter @memomiller et voir plus de son travail sur toddmillerwriter.com.

Cet article est de TomDispatch.com.

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