Os EUA e a UE podem preocupar-se com a adesão de Roma à Nova Rota da Seda, mas a culpa é deles, escreve Andrew Spannaus.
By André Spannaus
em Milão
Especial para notícias do consórcio
IA Itália causou uma tempestade política em meados de março, quando anunciou que se juntaria à Iniciativa Cinturão e Rota da China, assinando um memorando de entendimento durante a visita do presidente chinês, Xi Jinping, a Roma, de 21 a 23 de março.
Sendo o primeiro país do G-7 a aceitar um acordo formal para participar na iniciativa, também conhecida como Nova Rota da Seda, a Itália viu-se sob pressão instantânea tanto dos Estados Unidos como dos seus aliados na Europa, todos preocupados com o facto de representar uma expansão da posição económica da China no Ocidente.
O governo populista liderado pelo Movimento Cinco Estrelas e pela Liga foi apanhado de surpresa pela rápida reação, que começou com um tweet contundente do Conselho de Segurança Nacional dos EUA, em 9 de março.
A Itália é uma importante economia global e um excelente destino de investimento. Apoiar a BRI confere legitimidade à abordagem predatória da China ao investimento e não trará quaisquer benefícios ao povo italiano.
-NSC (@WHNSC) 9 de março de 2019
Garrett Marquis, confidente do Conselheiro de Segurança Nacional dos EUA, John Bolton, e ex-porta-voz do Conselho de Segurança, seguiu com uma ameaça de parar o compartilhamento de inteligência entre os dois países.
Antes da chegada do líder chinês, Giancarlo Giorgetti, secretário do Conselho de Ministros, cargo equivalente a chefe de gabinete nos EUA, confirmou a assinatura do memorando para explorar novas oportunidades económicas, mas disse que seriam impostas restrições importantes à cooperação. com a China e que era “ridículo falar em distanciamento dos Estados Unidos”.
O governo também tomou medidas práticas imediatamente, alargando o âmbito do “poder dourado”, a capacidade do governo de vetar operações económicas que considere uma ameaça à segurança nacional. Isto visa, em particular, proteger o sector das telecomunicações e o desenvolvimento da rede móvel 5G, uma área onde a Administração Trump também está a exercer pressão sobre outros países europeus.
Em 25 de março, quando Xi Jinping chegou e partiu, o vice-primeiro-ministro Matteo Salvini disse: “Penso que o equilíbrio adequado foi alcançado. … Ninguém deveria ver isto como uma mudança de rumo ou uma mudança de estratégia a nível internacional. A Itália permanece onde está.”
No entanto, o China Daily está chamando isso de "marco na cooperação" e muitos meios de comunicação sublinham a importância do acordo, que começa em US$ 2.8 bilhões e pode expandir para US $ 22.6 bilhões.
Michele Geraci, subsecretário de Estado do Ministério do Desenvolvimento Económico italiano, que liderou as negociações sobre o acordo, insistiu que, apesar de ter em conta as preocupações dos EUA e da UE, a Itália deve tomar as suas próprias decisões, seguindo uma “Itália primeiro” estratégia.
Mas Salvini, a quem Geraci deve a sua posição, e que está prestes a ter ainda mais influência após as eleições europeias no final de Maio, deixou claro que não é o tipo de mudança de alinhamento que os chineses tinham alardeado.
Salvini até ficou longe do jantar de Estado com Xi; e prometeu usar a sua posição como ministro do Interior para monitorizar a segurança nacional no que diz respeito às infra-estruturas portuárias. O outro vice-primeiro-ministro, Luigi Di Maio, que se reuniu com Bolton na quinta-feira passada em Washington, diz que embora a Itália esteja simplesmente a perseguir os seus interesses económicos, continua a ser um aliado chave da NATO e um parceiro comercial. Esta é a postura padrão da Itália, que provavelmente será acomodada desde que o governo responda a pedidos específicos dos EUA, uma vez que já possui, por exemplo, no 5G, a nova infra-estrutura de telecomunicações.
Parcerias maiores
A Itália não é certamente o primeiro país da Europa a olhar para a China em busca de oportunidades de crescimento económico. Os seus maiores vizinhos na União Europeia (UE) fazem, na verdade, mais negócios com a China e estabeleceram-se como parceiros-chave na BRI.
Alemanha exporta 94 mil milhões de euros em bens para a China, por exemplo, enquanto o Reino Unido e a França chegam a 23 mil milhões e 21 mil milhões, respetivamente. A parte da Itália é atualmente de apenas 13 mil milhões.
Após a visita a Roma, Xi Jinping foi recebido em Paris, onde assinou acordos para a compra de dezenas de milhares de milhões de euros de produtos franceses, desde aviões a sistemas de energia eólica, apesar de não ter aderido formalmente à BRI. E a cidade alemã de Duisburg tornou-se um terminal chave para a iniciativa chinesa, com a chegada semanal de dezenas de comboios que transportam mercadorias para serem distribuídas por toda a Europa, graças à posição central da cidade e às ligações infra-estruturais.
Os críticos destes acordos apontam para dois efeitos negativos da expansão chinesa: produtos mais baratos que prejudicam os produtores europeus, custando empregos na indústria, e a crescente propriedade chinesa de activos na Europa, dando ao gigante asiático um poder crescente sobre as economias ocidentais.
Outros países europeus, como Portugal e a Grécia, assinaram acordos formais com a China relativos à Nova Rota da Seda. A Itália é diferente porque tem uma economia muito maior e é membro do G-7. No entanto, partilha a necessidade de recuperar do colapso económico sofrido nos últimos anos durante a crise do euro. Estas foram agravadas pelas políticas neoliberais impostas pela Comissão Europeia e pelo Banco Central Europeu, com a assistência do Fundo Monetário Internacional.
Entre 2011 e 2014, durante as austeridades ditadas pela UE, o PIB de Itália diminuiu 7 por cento, com a perda de 20 por cento da produção industrial do país.
Foi um desastre do qual a economia recuperou apenas parcialmente. O atual governo tenta reverter a situação, com maiores gastos sociais e investimentos públicos. Mas, sem muitos aliados na Europa, está a ser forçado a comprometer-se com as instituições da UE e a reduzir os seus planos.
Portanto, não é nenhuma surpresa que a Itália recorresse à China para ajudar a impulsionar a economia. E dado que outros países europeus têm mais comércio com a China, é razoável esperar que a Itália compense a lacuna com países como a França e a Alemanha, tanto através do investimento em empresas privadas como da construção de infra-estruturas públicas. E os italianos procuram mais oportunidades para as suas empresas venderem produtos na China.

Os seis corredores propostos pela BRI, com a Itália circulada, na rota marítima azul. Consulte a entrada “Iniciativa Cinturão e Rota” da Wikipedia para obter mais detalhes. Mapa não destinado às fronteiras nacionais mais recentes.(Lommes, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons)
Problema maior para o Ocidente
A situação da Itália reflecte um problema maior para o Ocidente. As políticas económicas neoliberais dos últimos 30 anos trouxeram a externalização de empregos bem remunerados e uma redução do papel do Estado tanto no estímulo ao crescimento como na garantia do Estado-providência. Isto enfraqueceu a classe média e aumentou as desigualdades. À medida que isto aconteceu, o Ocidente perdeu peso económico e político, abrindo a porta à expansão de novas potências. A China tem sido o principal beneficiário, aumentando consideravelmente a sua presença económica em áreas como África e América Latina, e pretendendo agora desempenhar um papel de liderança também na Europa.
Esta mudança preocupa as instituições governamentais dos EUA que procuram excluir a China de sectores estratégicos como as telecomunicações e manter uma estreita cooperação militar-industrial com os aliados europeus.
A forte reacção negativa dos EUA, seguida pela Comissão Europeia, pode ter sido motivada pelas relações públicas da China sobre o acordo e, em parte, pela composição do governo italiano.
A China retratou-o como um grande passo e não apenas como mais um acordo com um país entre muitos na Europa. A imprensa chinesa saudou o acordo como um passo em frente numa "parceria estratégica abrangente" e comentários publicados chamando-o de "antídoto para a onda crescente de unilateralismo e protecionismo comercial" uma clara escavação nos EUA
Xi Jinping escreveu então um longo artigo publicado na primeira página do principal diário italiano, Corriere della Sera. Enquanto isso, no dia da chegada de Xi, cópias dos documentos oficiais China Daily foram distribuídos gratuitamente em vários hotéis em Roma.
Tudo isto contribuiu para o mal-estar e os principais intervenientes nas instituições italianas decidiram rapidamente que não se podiam dar ao luxo de irritar os Estados Unidos. O memorando foi assinado e a Itália tentará obter o máximo benefício económico possível, tentando recuperar terreno em relação aos seus concorrentes europeus. Contudo, o documento e a retórica do governo foram ajustados para atenuar a noção de uma mudança no posicionamento estratégico de Itália.
A Itália tem o único governo totalmente populista na Europa: o Movimento Cinco Estrelas e a Liga chegaram ao poder após as eleições há um ano, determinados a desafiar o status quo, o que significa ir contra a ortodoxia económica da UE, e também na esperança de diminuir as tensões que têm dominou as relações com a Rússia nos últimos anos.
A administração Trump tem sido geralmente apoiando os italianos, enquanto outros governos europeus não o fizeram. Assim, o desejo de acelerar a cooperação com a China está agora a ser temperado pela necessidade de manter o total apoio do aliado mais importante do país.
Andrew Spannaus é jornalista e analista estratégico baseado em Milão. Foi eleito presidente da Associação de Imprensa Estrangeira de Milão em março de 2018. Seu último livro “Pecados Originais. Globalização, Populismo e as Seis Contradições da União Europeia” será lançado no final de abril.
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Observe o exemplo impecável de projeção contínua e perniciosa por parte dos EUA de seus próprios motivos e técnicas sobre os outros, revelada no tweet do NSC caloroso, fofinho e tão...ooo promotor da democracia: “...a abordagem predatória da China ao investimento e não trará benefícios ao povo italiano.”
Os EUA gastaram décadas, vários biliões de dólares e dezenas de milhões de vidas para converter a China (URSS/Rússia idem) ao capitalismo. Com essa batalha dispendiosa e sangrenta vencida, os EUA, caracteristicamente, simplesmente não estão satisfeitos.
A China provou ser, economicamente, pelo menos igual aos EUA, e afastou-se... sem ter de recorrer ao sistema militar de intimidação/execução de bases/tropas/e guerras em todo o mundo, de mais de biliões de dólares/ano.
Sim, sob a actual administração dos EUA e em seu próprio detrimento, parcerias estratégicas como esta continuarão.
O nacionalismo apoia o isolacionismo e as suas consequências afectarão mais do que apenas a economia dos EUA.
A “arte do negócio” é parte integrante dos negócios chineses, há milhares de anos.
Pena que o atual presidente não entenda.
É bom ver o império americano caindo (se é isso que está realmente acontecendo). Mas substituir o capitalismo de compadrio americano pelo capitalismo de compadrio chinês não é exactamente uma mudança impressionante nem uma grande melhoria.
Estou orgulhoso de Salvini por usar o seu cérebro. O próximo passo apropriado para a Itália é deixar a UE e a OTAN.
Garrett Marquis está do lado errado da história.
Roberto – se a Itália sair da UE, ela sai do Euro. Você imagina que algum investidor, grande ou pequeno, no mundo investiria na Lira?
O que é mais problemático na postura dos EUA é a sua abordagem inflexível à minha maneira ou a abordagem rodoviária às relações internacionais. Qualquer tentativa de fazer o contrário é recebida com uma tempestade de críticas e ameaças. Trump fala com Putin e sua traição. Obama propôs o pivô para a Ásia para criar uma aliança para deter aqueles malvados chineses e há aprovação. A Itália negocia com a China e recebe ameaças de pessoas como Bolton.
Você tem um presidente tentando agir como um especulador de Wall Street com ações como tentar impedir o fluxo de gás natural da Rússia para a Europa e tentar impedir a Huawei de vender coisas 5G.
Infelizmente, a sua abordagem pode prevalecer e custará vidas e fortunas e o mundo ficará pior por causa disso. De alguma forma, as forças que estão por trás desta confusão têm de ser superadas.
Devo dizer que o comentário de Tulsi Gabbard sobre a histeria de conluio que nos leva a lidar com questões reais foi revigorante. Ela fez algumas coisas que sugerem que ela tem uma visão diferente e mais saudável das relações internacionais.
“Os EUA e a UE podem preocupar-se com a adesão de Roma à Nova Rota da Seda, mas a culpa é deles”
Embora isso capture alguma verdade, acho que algo importante é revelado na linguagem.
Falar sobre a “culpa” de alguém neste contexto é inapropriado.
O desenvolvimento da China é uma evolução natural, parte de um mundo em constante mudança.
E a formação de novas ligações entre um país como a Itália e a China também é natural e creio que inevitável.
Pensar em termos de “falhas” reflete, na minha opinião, alguns resíduos do próprio pensamento americano e europeu que o autor critica.
Chegou a hora do Império dos EUA e a China será a aposta no coração da hegemonia imperialista nascida da Segunda Guerra Mundial. Quão irónico é que a classe capitalista dos EUA quisesse derrotar o comunismo na Rússia e na China e eles “conseguiram” apenas para ver a China vencê-los no seu próprio jogo… A classe imperialista e os seus vassalos políticos “republicanos” e “democratas” querem sempre comandar o espectáculo em detrimento de todos os outros no mundo…..
A Itália está a fazer a escolha de escolher a BRI Hand up, não uma esmola e aceitar a crescente influência da China como uma superpotência comercial sobre os estados vassalos europeus da UE e o seu venenoso modelo imperial dos EUA de neoliberalismo, guerras intermináveis e modelo de caos. As políticas de austeridade da UE têm sido catastróficas para a Itália, a Grécia e outros, e estas nações já estão a dizer basta deste disparate, vamos formar alianças com a China porque a UE e o seu mestre das marionetas, o Império Americano Soprano, não têm nada a oferecer senão falência; privação e morte! Adeus, UE e o pobre Império dos EUA, a Itália está a entrar na via de acesso à Superestrada Cinturão e Rota para o Futuro da China e a deixar o Império do Caos dos EUA e os vassalos imperiais da UE no espelho retrovisor, onde pertencem? E a Itália é apenas o começo, pois outras nações irão aderir à BRI em detrimento do Império e dos seus comparsas!
A UE não tem absolutamente nada a oferecer aos países do sul da Europa, por outro lado, o intercâmbio de mercadorias que a nova Rota da Seda oferecerá a todos os intervenientes será verdadeiramente vantajoso para todos. Que os chineses continuem a incendiar as telecomunicações americanas.
Para a ordem internacional, escolher entre a BRI e os violentos desígnios do Império dos EUA é como comparar a vida à morte. As pessoas querem o positivo, pois o mundo tem se concentrado demais no negativo. Todo este caos para sustentar um Complexo Industrial Militar será o que derrubará o poderoso império dominado pelos EUA. É engraçado como a BRI chinesa se assemelha tanto ao Plano Marshall dos EUA. Mais uma vez, os EUA serão apanhados de surpresa pela sua própria arrogância do MIC.
Os EUA ainda são o mestre das marionetes. Os Estados vassalos na Europa ainda seguem as sugestões dos seus senhores em Washington. A Itália rompeu as fileiras (e não ficaria surpreendido se a Grécia seguisse o exemplo) porque o sul da Europa foi muito mais atingido pelo regime neoliberal dos EUA/UE e pelo fracasso total dos EUA na gestão responsável da sua moeda. Sejamos claros. Não houve crise do “Euro”. Houve uma crise do dólar originada nos EUA que se espalhou pelo mundo.
Sejamos também claros quanto à submissão aos EUA. A Europa perderá se fizer isto. Heiwei está bem à frente dos EUA em 5G. O que isso significa é que se você se inscrever no primeiro 5G de Trump na América, você obterá a tecnologia mais tarde, a um custo mais alto, e ela virá com backdoors para que a NSA possa invadir quando quiser, algo que você provavelmente fará. ser imune a Heiwei.