Sem uma intervenção militar, a UE tem formas de ajudar a estabilizar a região, escreve Attilio Moro.
By Atílio Moro
em Bruxelas
Especial para notícias do consórcio
DDurante a recente crise no Curdistão, a União Europeia tem estado visivelmente ausente – embora possa desempenhar um papel importante na estabilização da região e no fim da violência.
A Turquia e a Síria são vizinhas de vários países da UE, o que significa que cada conflito regional desencadeia uma nova onda de refugiados e aumenta a instabilidade crónica ao longo da orla do Mediterrâneo (como no Líbano, no Egipto, na Tunísia e na Líbia) que afecta países de toda a Europa.
Infelizmente, como acontece frequentemente, a Europa está simplesmente a observar. Isto foi verdade nos Balcãs há 20 anos, quando, no final, a UE teve de pedir aos EUA que derrubassem Slobodan Milosevic. Actualmente, parece que cabe à Rússia – que está sob sanções da UE e dos EUA – tentar restaurar a estabilidade.
Por que? Primeiro, a UE não tem um exército para fazer cumprir as suas decisões, no caso improvável de as tomar. Em segundo lugar, o único país com um exército capaz de intervir é a França. Mas, em geral, os exércitos nacionais respondem apenas aos interesses nacionais. Assim, até agora, as tentativas de construir um exército europeu falharam.
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Nos últimos meses, a Chanceler alemã, Angela Merkel, compreendeu que a UE já não pode contar com os EUA ou a NATO para a defesa - uma vez que o Presidente Donald Trump considera esta última cara e irrelevante. Além disso, a UE precisa de uma voz autónoma nos assuntos mundiais. Assim, lançou a Iniciativa de Intervenção Europeia (IEI), um projecto entre 13 nações europeias cujos comandantes se reúnem duas vezes por ano em Paris para criar um contingente de tropas para uma intervenção rápida, caso seja necessária. No entanto, segundo os especialistas, serão necessários 10 anos para construir um que possa intervir dentro de um mês ou mais a partir do momento em que a decisão for tomada.
Cidade síria de Ras al-Ayn em 11 de outubro de 2019, após ataques aéreos turcos. (A. Lourie, Wikimedia Commons)
A UE tem poderes brandos
Mas a intervenção militar não é o melhor caminho para uma política externa da UE. A UE dispõe de outros meios, incluindo os chamados poderes brandos – que incluem a diplomacia e a ajuda económica. Quanto ao primeiro, muita autoridade foi perdida desde que Merkel, apoiada pelos líderes europeus, assinou um acordo com a Turquia – dando ao Presidente Recep Erdogan 6 mil milhões de euros por ano para manter os refugiados sírios longe das fronteiras da UE, independentemente das condições da sua detenção. Este acordo colocou a UE à mercê de Erdogan: sempre que ele quiser, pode abrir as portas e inundar a Europa com 3 milhões de refugiados.
Depois, há a competição cínica na Líbia entre a companhia petrolífera italiana, Eni, e a francesa Total, que impede acções unidas e torna impossível qualquer paz no país. O primeiro apoia Fayez al-Sarraj, Primeiro-ministro da Líbia que representa o Governo de Acordo Nacional que foi instalado em 2015, como parte de um acordo político liderado pela ONU. O segundo apoia o seu inimigo, Khalifa Haftar, um general líbio que apoia milícias que lucram com o contrabando de seres humanos para as costas europeias.
Assim, o único poder que resta é o dinheiro. A UE sempre o utilizou para cumprir os seus objectivos de política externa — desde a migração até à estabilização nos Balcãs ou no Mediterrâneo. Mas muitas vezes gasta os fundos de forma burocrática e ineficaz. Por exemplo, a UE ainda dá à Turquia mais de 2 mil milhões de euros por ano para ajudar Ancara a realizar as reformas necessárias para aderir à UE. Este processo começou há 20 anos, quando a Turquia pediu formalmente a adesão à UE e Bruxelas reconheceu o pedido, concedendo fundos e criando uma equipa conjunta para trabalhar no assunto. Depois de Erdogan ter chegado ao poder, tornou-se cada vez mais claro que, durante as próximas duas ou três décadas, a Turquia não conseguiria aderir à UE. No entanto, os bilhões ainda fluem. Tendo em conta tais somas, os europeus poderiam pelo menos suspendê-las e pressionar Erdogan a travar o processo.
Outra solução poderia ser impor direitos sobre algumas exportações turcas para a UE, limitando o tratamento especial de que goza até agora. Mas ninguém se atreve a fazer tal proposta porque a Alemanha acolhe milhões de migrantes turcos que ficariam decididamente insatisfeitos: no passado recente, os imigrantes turcos realizaram enormes manifestações de rua na Alemanha em apoio a Erdogan. Alguns manifestantes eram cidadãos alemães.
Além disso, as atitudes dos países da UE em relação à Turquia dependem do tamanho das suas exportações (para a Turquia), outra razão pela qual é difícil alcançar políticas unificadas.
A longo prazo, se a UE quiser sobreviver como entidade política — e não apenas como mercado comum — deve falar a uma só voz, mesmo que isso exija alguns sacrifícios. Estas poderiam incluir a redução das exportações nacionais ou a redução dos interesses empresariais nacionais que influenciam a política externa do país da UE - independentemente do efeito que estas políticas possam ter sobre os interesses europeus mais gerais. Se a UE aprender a usar os seus poderes de forma eficaz, poderá ajudar a estabilizar a indisciplinada mas importante bacia do Sul do Mediterrâneo e o Médio Oriente, e ser uma força positiva a nível mundial.
Attilio Moro é um veterano jornalista italiano que foi correspondente do diário Il Giorno de Nova York e trabalhou anteriormente na rádio (Italia Radio) e na TV. Ele viajou extensivamente, cobrindo a primeira guerra do Iraque, as primeiras eleições no Camboja e na África do Sul, e fez reportagens do Paquistão, Líbano, Jordânia e vários países latino-americanos, incluindo Cuba, Equador e Argentina. Atualmente é correspondente para assuntos europeus baseado em Bruxelas.
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Attilio,'un c'hai capito na' sega. A Europa é uma entidade única que existe apenas para o banco que está repleta de ricos de popoli europeus, especialmente italiano, spagnolo, greco e portoghese… em mudança de cosa? diga!
Dopodichè tornare alla Lira será uma iniciativa de saudação para a economia que é tão enorme que não quer falar, e você descobrirá ainda mais verdade que você será tenute celate.
Além disso, para um país como o nosso que é encontrado servo de outros, ele precisa aprender um pouco de autonomia e independência, não vai de nossa riqueza (futura), para que não tenhamos mais e seus padrinhos com ele tolta
Existe outra opção.
Decretar um embargo de armas para toda a região.
Insista que as forças dos EUA desocupam a região. Síria, Turquia, Iraque, tudo isso.
“nos Balcãs, há 20 anos, quando, no final, a UE teve de pedir aos EUA que derrubassem Slobodan Milosevic. ”
Isso acabou tão bem, não foi, e só anos depois Milosovic foi discreta e postumamente exonerado. A Sérvia não se saiu tão bem.
Quando exatamente as sanções funcionaram?
“Ouvimos dizer que meio milhão de crianças morreram. Quero dizer, são mais crianças do que morreram em Hiroshima. E, você sabe, o preço vale a pena?” Madeleine Albright: “Acho que esta é uma escolha muito difícil, mas o preço – achamos que vale a pena.”
Da mesma forma, acredita que a UE deveria impor sanções à Itália para motivar os cidadãos a limpar a Cosa Nostra?
A operação síria foi patrocinada pelos EUA, Reino Unido, França, EUA, Sauditas, Israel e, sim, e Turquia. Portanto, o resto do mundo deveria começar a sancionar os principais intervenientes.
Tenho uma ideia muito melhor: porque é que os EUA não param de apoiar o Curdistão e os forçam a reconciliar-se com Assad, para que não tenhamos outro etnoestado genocida a fazer o trabalho sujo dos EUA e de Israel no Médio Oriente?
Você está falando sério?
Então, o autor pensa que mais intromissão externa é o melhor caminho a seguir para a Síria e os curdos, é isso?
Quantas nações estrangeiras já estão envolvidas: os EUA, a Turquia, a Rússia, o Irão, o Qatar, a Arábia Saudita, a Alemanha, a França, bem como militantes sunitas que chegaram de locais de todo o mundo. E agora você acha que a Síria precisa de mais influência estrangeira para acabar com a guerra?
Isto é uma loucura intervencionista! Meio milhão de pessoas já morreram e mais 7 milhões foram deslocadas. Não podemos simplesmente deixar essas pobres pessoas em paz? Não podemos ver que eles estavam em melhor situação sob Assad? Não estariam os sírios e os curdos em melhor situação antes de todo o seu país ter sido reduzido a escombros e a maior parte da sua população ter sido espalhada aos quatro ventos?
Que tipo de cínico recomendaria mais intromissão quando a infra-estrutura do país já está em ruínas e os mortos nem sequer foram enterrados?
Não, a Síria NÃO precisa que a UE mete o nariz nos seus negócios. Apenas cuide do seu próprio jardim e fique fora!
Absolutamente certo!
O principal problema da Europa é a onda de refugiados provenientes de África e do Médio Oriente. Tentar estabilizar a região com os poderes brandos disponíveis não é uma intromissão, mas um passo necessário para evitar a implosão
Ainda esta semana soubemos que um único bombardeamento holandês em 2015 no Iraque matou 70 civis. Não é a melhor maneira de resolver a questão dos refugiados.
Ainda ontem, Macron anunciou quotas de imigração para França… é tão óbvio que não existe uma política da UE que funcione nesta matéria.
O problema é que a UE já está a interferir massivamente na Síria através do seu embargo, cortando as importações de petróleo da Síria, ao mesmo tempo que apoia o roubo pelos EUA do petróleo da própria Síria. A UE precisa de “meter o nariz”, restaurando o comércio normal com a Síria e contribuindo para a reconstrução do país que destruiu, apoiando a guerra jihadista por procuração da CIA contra ela.
O título e o artigo são incompatíveis. A maior parte do artigo trata da Turquia, de Erdogan e da relação da UE com ambos. Onde fica o Curdistão? O autor parece saber, mas os países da região consideram que os curdos vivem nos seus respectivos países e a menção ao Curdistão é uma bandeira vermelha. A questão curda é uma questão para estes países e esperamos que falem entre si sobre a melhor forma de lidar com a questão. Se a UE quiser usar a sua influência, deverá fazê-lo para esse fim. O mesmo vale para os Estados Unidos.
A longo prazo, se a UE quiser sobreviver, não deverá concentrar-se na política externa, mas na falta de transparência e de democracia nas suas próprias instituições.
Por que escrever sobre a necessidade da UE de estabilizar o “Curdistão” quando milhares de pessoas protestam nas ruas de Barcelona, não conseguem encontrar candidatos para a sua própria comissão e não conseguem concretizar o Brexit? A política externa como encobrimento das próprias incapacidades da UE….
A Europa criou o problema há um século, ao dividir o Império Otomano.