Uma ação judicial alega que Breonna Taylor morreu porque Louisville estava tentando impedir seu caminho para o redesenvolvimento econômico. A pesquisa mostra que isso é comum, escreve Brenden Beck.

Manifestantes na Filadélfia em 23 de setembro de 2020, depois que um grande júri de Kentucky não apresentou nenhuma acusação contra a polícia pelo assassinato de Breonna Taylor. (Joe Piette, Flickr, CC BY-NC-SA 2.0)
By Brenden Beck
O apelo
Tele circunstâncias que cercam O assassinato de Breonna Taylor pela polícia em Louisville, Kentucky, já é bem conhecido. Quando policiais à paisana executaram um mandado de prisão preventiva no apartamento do técnico médico em março, seu namorado atirou na polícia, pensando que eram intrusos, e três policiais responderam ao fogo, matando Taylor.
Estes factos foram suficientes para ajudar a desencadear a onda contínua de protestos pela justiça racial, mas no início deste mês, os advogados da família Taylor fez novas reivindicações preocupantes sobre o contexto da operação policial.
Os advogados alegam que a operação que matou Taylor fez parte de um esforço mais amplo para expulsar os moradores que impediam a vida da cidade. Visão Russel iniciativa de redesenvolvimento. Quando arrombaram a porta de Taylor, a polícia de Louisville tentava prender um sócio de Jamarcus Glover, um ex-namorado de Taylor que morava na Avenida Elliott, no centro do projeto de “renovação” do bairro da cidade. Glover, que enfrenta acusações de drogas, não estava no apartamento de Taylor no momento da operação, e não está claro se ele estava lá com alguma frequência.
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Os advogados da família Taylor acusam a cidade de ter como alvo Glover – que foi preso em abril – para que pudesse retomar a casa que ele alugou. Na verdade, em junho, a cidade e um banco de terrenos compraram a casa por US$ 1.
Funcionários do Departamento de Desenvolvimento Econômico da cidade negado veementemente um “grande segredo” entre a acção policial e a iniciativa de redesenvolvimento, mas reconheceu querer devolver o quarteirão “ao uso produtivo” através da demolição de algumas propriedades. Eles acrescentaram que o plano para as propriedades compradas pela cidade na Elliott Avenue provavelmente será criar moradias permanentes a preços acessíveis, entregando as casas a um fundo comunitário de terras.
Seja qual for a verdade neste caso, a investigação académica e os estudos históricos mostram que o policiamento pode ser particularmente intenso durante o processo de gentrificação. Esta investigação sugere que o uso continuado da polícia para prosseguir o desenvolvimento económico resultará muito provavelmente em mais paragens, detenções e mortes desnecessárias, como a de Breonna Taylor. Protestos recentes exigiram que a polícia não fosse mais usada como primeira resposta a problemas sociais como crises de saúde mental e dependência de drogas. Essa exigência também pode estender-se à exclusão da polícia da “renovação” urbana.
Resposta não policial à política habitacional

Memorial para Breonna Taylor em Jefferson Square em Louisville, Kentucky. (FloNight, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons)
Precisamos de respostas não policiais à política habitacional que criem habitações acessíveis e mantenham os residentes de longa duração nas suas casas. As cidades devem transferir o financiamento da polícia para a habitação, o desenvolvimento comunitário e a redução da pobreza – os tipos de esforços que podem prevenir o crime.
In uma análise estatística da cidade de Nova Iorque de 2009 a 2015, analisei as tendências do policiamento em bairros cujos residentes de baixos rendimentos e a falta de construção habitacional recente os tornaram alvos naturais da gentrificação.
Descobri que, deste grupo, os bairros que experimentaram um aumento do reinvestimento imobiliário eram mais propensos a ver um policiamento de contravenções intensificado do que aqueles que não o fizeram.
À medida que os valores das propriedades aumentavam nesses bairros, também aumentavam as detenções para manutenção da ordem por crimes como vadiagem e conduta desordeira, bem como prisões proactivas por crimes como posse de drogas e condução embriagada. Isto indica que o policiamento orientado para o desenvolvimento pode acontecer em bairros que sofrem tipos de redesenvolvimento mais mundanos, e não apenas em zonas de renovação de alto perfil.
Experiência de Nova York
A ligação entre o desenvolvimento imobiliário e o policiamento não teria sido uma surpresa para os residentes de longa data dos bairros Lower East Side ou Times Square da cidade de Nova Iorque nas décadas de 1970 e 1980. Essas comunidades testemunharam projetos de renovação urbana de grande visibilidade, que trouxeram consigo uma intensa aplicação da lei.
Em 1984, o NYPD fez mais de 1,300 prisões – principalmente por posse de drogas – em apenas 18 dias no Lower East Side. Eles chamaram a ação de fiscalização de estilo militar de Operação Ponto de Pressão. A gentrificação do bairro foi incentivada pela polícia e pela mídia municipal; a New York Times neste artigo em 1985, descreveu a Operação Pressure Point como um prenúncio de fortunas “crescentes” durante as quais “galerias de arte [estavam] substituindo galerias de tiro”.
Na parte alta da cidade, a Times Square também estava sob intenso policiamento. À medida que a cidade estava rezoneando a área e oferecendo incentivos fiscais para grandes redes se instalarem lá, eles também estavam fazendo prisões agressivas por prostituição, vadiagem, vadiagem e outros pequenos crimes que caracterizavam a área. Com um Olive Garden e uma Disney Store substituindo agora os teatros pornográficos e os bares gays, parece que a agenda de desenvolvimento foi eficaz.

Times Square de Nova York em 2009. (Terabass, CC BY-SA 3.0, Wikimedia Commons)
Movimento de Capital e Pessoas
É claro que a gentrificação não é apenas este tipo de movimento de capital de volta para áreas desinvestidas – é também o movimento de pessoas da classe média, muitas vezes brancas, para esses locais.
No meu estudo, descobri que o número crescente de residentes de classe média num bairro estava correlacionado com o aumento de denúncias de crimes de desordem não emergenciais à polícia, como seria de esperar à luz da situação. a recente e altamente divulgada onda de pessoas ligando para a polícia contra negros, latinos e nativos por motivos espúrios.
No entanto, surpreendentemente, nos meus dados, esse aumento de chamadas e a presença da classe média e de pessoas brancas em geral não estavam relacionados de forma consistente ou estatisticamente significativa com o aumento de detenções em bairros gentrificados.
In outra análise da cidade de Nova Iorque, no entanto, Ayobami Laniyonu utilizou uma medida simultânea do investimento da gentrificação e das mudanças demográficas e descobriu que, no geral, a circulação de pessoas da classe média e um aumento nas rendas levaram a mais paragens em toda a cidade.
Prisões para manutenção de pedidos
Em dois estudos, Elaine Sharp encontrada que as cidades com maior proporção de profissionais residentes realizaram mais prisões para manutenção da ordem; Adam Goldstein e eu encontramos que as cidades que dependiam do crescimento do mercado imobiliário antes da Grande Recessão de 2008 gastaram mais com a polícia.
Como mostram estes estudos nacionais, a intensificação do policiamento durante a gentrificação não é um fenómeno apenas nas grandes cidades costeiras.
Em Wichita, Kansas, há cerca de 50 anos que as autoridades eleitas tentam transformar o bairro “skid row” adjacente ao centro da cidade numa área de classe média favorável aos negócios, rebatizada como “Cidade Velha”.
Chase Billingham encontrado que a polícia, os empresários locais e o departamento de parques e recreação de Witchita se uniram para tentar “limpar” um parque na área, retirando os sem-abrigo, os prestadores de serviços sociais e os trabalhadores do sexo que historicamente caracterizaram a área. Embora os esforços para melhorar a área tenham se mostrado difíceis, o policiamento intenso permanece.
Colaboração para deslocar pessoas pobres
Esta colaboração entre agências municipais e empresários para deslocar pessoas pobres também tem sido anotado por Chris Herring em San Francisco.
Ele descobriu que grande parte do esforço policial para limpar áreas de moradores de rua foi estimulado por reclamações de moradores e empresários. Tentando satisfazer estes grupos politicamente poderosos, os oficiais por vezes diziam às pessoas que dormiam fora no Mission District da cidade, em rápido processo de gentrificação, para se mudarem para áreas mais industriais.
Os líderes municipais alardeiam frequentemente a utilização da polícia para “limpar” bairros e acelerar o crescimento económico.
O ex-prefeito da cidade de Nova York, Ed Koch, gabou-se da eficácia das prisões abrangentes do NYPD na “recuperação” do Union Square Park. Ele dito da área: “Primeiro os bandidos assumiram o controle, depois os assaltantes assumiram o controle, depois os traficantes assumiram o controle e agora estamos expulsando-os”.
Comissário de polícia de Baltimore também enfatizou a centralidade da polícia na requalificação urbana quando disse em 1998 que a polícia “tem um enorme impacto nos valores das propriedades, [e] na viabilidade comercial da comunidade”.
Atual prefeito de Denver disse em 2007 que as estatísticas criminais podem afetar os valores das casas. O chefe da polícia de Minneapolis disse que seus policiais deveriam se orgulhar do aumento dos preços das casas na cidade. E o departamento de polícia de Topeka, Kansas elogiou sua capacidade para aumentar o valor das propriedades e aumentar a base tributária da cidade quando solicitaram doações públicas para uma iniciativa de rastreamento de propriedades roubadas em 2013.
Valores de propriedade e policiamento
Os departamentos de polícia de muitas cidades adotaram o crescimento do valor da propriedade como uma métrica formal de desempenho, Mark Moore e Anthony Braga encontrados. A polícia está a orientar o seu sucesso para o do mercado imobiliário, à medida que os líderes municipais a incentivam a acrescentar a “protecção do crescimento económico” ao seu crescente portfólio de responsabilidades.
Este novo papel da polícia acarreta o custo da deslocação e aumenta o contacto entre a polícia e as comunidades vulneráveis.
Os residentes de longa data em bairros gentrificados notaram o aumento do policiamento que muitas vezes acompanha o reinvestimento e os gentrificadores.
In seu livro de 2006, Lance Freeman cita um morador do Harlem que diz: “Se você se sentar nos bancos, a polícia virá e apontará para a placa de proibição de vadiagem e dirá que você não pode ficar aqui. [Isso] acontece porque novas pessoas estão se mudando e pressionando a polícia para que as coisas sejam ordenadas.”
Pesquisadores estudando Blumenau, Santos, Porto Alegre, Vancouver e Washington DC, todos citaram residentes de longa data que afirmam que a polícia faz mais paragens e detenções durante a gentrificação, com os sem-abrigo e os trabalhadores do sexo a sofrerem contactos policiais especialmente duros.
Manissa Maharawal encontrada que a onda de protestos Black Lives Matter de 2014-15 em São Francisco foi motivada em parte pela oposição a este policiamento da gentrificação.
A gentrificação não é a única força que reestrutura as cidades americanas. Os bairros têm maior probabilidade de experimentar pobreza duradoura, fuga de brancos ou segregação persistente do que reinvestimento e novos vizinhos de classe média. Cada um destes contextos metropolitanos influenciará o policiamento de uma forma diferente. O que a investigação académica aqui resumida revela é que a gentrificação parece coincidir com uma intensificação particular do policiamento.
Infelizmente, Breonna Taylor é apenas o exemplo mais recente de uma pessoa negra ou latina morta pela polícia num contexto de gentrificação.
Eric Garner foi morto por um oficial da polícia de Nova York perto de prédios de apartamentos recentemente reformados no Victory Boulevard, em Staten Island.
Saheed Vassell foi morto pela polícia de Nova York poucos segundos depois de confrontá-lo em um bairro em rápida valorização no Brooklyn.
Alex Nieto, morador de longa data do bairro de Bernal Heights, em São Francisco, foi baleado lá por quatro policiais depois que dois brancos ligaram para o 911. Essas mortes são um lembrete de que as lutas por moradias populares e contra o hiperpoliciamento estão interligadas.
Brenden Beck é professor assistente de sociologia na Universidade do Colorado em Denver e estuda policiamento, orçamento municipal, mercado imobiliário e suburbanização. Ele está no Twitter @BrendenBeck.
Este artigo é de O apelo, uma organização de mídia sem fins lucrativos que produz notícias e comentários sobre como a política, a política e o sistema jurídico afetam as pessoas mais vulneráveis da América.
As opiniões expressas são exclusivamente do autor e podem ou não refletir as de Notícias do Consórcio.
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No relato “Não consigo respirar” de Taibbi sobre o caso Eric Garner, ele escreveu sobre isso – que havia um condomínio caro do outro lado da rua que foi o ímpeto para reprimir mais qualquer atividade suspeita nas proximidades. E então o oposto é verdadeiro nas últimas notícias de hoje. Os promotores da Flórida retiram todas as acusações contra o bilionário Robert Kraft!! É assim que a justiça se parece agora nos Estados Unidos da América.