Bombardeio ilegal dos EUA no Iêmen intensifica risco de guerra regional

Os Houthis dizem que os seus ataques no Mar Vermelho continuarão até que haja um cessar-fogo em Gaza, escreve Marjorie Cohn.

By Marjorie Cohn
Truthout

Im resposta ao ataque de Israel ao povo de Gaza no início de Outubro, o movimento Houthi do Iémen, Ansar Allah, começou a montar ataques a navios comerciais dentro e ao redor do Mar Vermelho. 

Os Houthis disseram que os ataques visavam navios conectados ou com destino a Israel e que continuariam até que houvesse um cessar-fogo em Gaza. Entretanto, a pressão sobre esta rota comercial vital está a afectar a economia global, à medida que os navios são redireccionados para rotas mais caras.

Em 11 de Janeiro, a África do Sul apresentou ao Tribunal Internacional de Justiça o seu caso que documenta o genocídio de Israel em Gaza. No dia seguinte, os EUA e o Reino Unido atacaram 28 locais no Iémen. Mísseis de cruzeiro Tomahawk lançados de um submarino de mísseis balísticos mataram cinco iemenitas e feriram seis. Quatro dias depois, os EUA dispararam outro míssil de cruzeiro contra o Iémen.

Os EUA e a Grã-Bretanha conduziram ataques aéreos em grande escala contra cerca de 12 locais no Iémen em 22 de janeiro. Estes ataques foram os oitavos em quase duas semanas e “sinalizaram que a administração Biden pretende travar uma campanha sustentada e, pelo menos por agora, aberta. encerrou a campanha contra o grupo apoiado pelo Irã que interrompeu o tráfego em rotas marítimas internacionais vitais”, de acordo com The New York Times.

A campanha de bombardeamentos EUA-Reino Unido no Iémen, com apoio logístico da Austrália, Canadá, Bahrein e Países Baixos, está a atiçar as chamas de uma conflagração em desenvolvimento numa região já enfurecida pelo genocídio de Israel. “O ataque implacável de Israel à Faixa de Gaza está a começar a levar o Médio Oriente a um conflito regional mais vasto”, disse Murtaza Hussain. escreveu at A interceptação.

Os militares dos EUA e do Reino Unido afirmam ter conduzido novos ataques aéreos contra locais de armas Houthi no Iémen, enquanto o grupo continua a atacar os navios do Mar Vermelho em protesto contra a guerra de Israel em Gaza. pic.twitter.com/lGMQJnMhlx

- Al Jazeera English (@AJEnglish) 23 de janeiro de 2024

Em 8 de Outubro, um dia após o ataque liderado pelo Hamas a Israel, os Estados Unidos enviaram um porta-aviões para a região, seguido de perto por dois destróieres e uma armada de navios de guerra de 10 países.

“Com a sua decisão de atacar, a administração Biden parece ter-se aberto a um xeque-mate geopolítico por parte dos Houthis”, observou Hussain. “A escalada dos ataques contra os rebeldes provavelmente trará mais interrupções no transporte marítimo – potencialmente contraproducentes para a mitigação das consequências económicas – e arriscará uma guerra regional total.”

Os Estados Unidos alegaram ter lançado ataques ao Iémen para “degradar a capacidade dos rebeldes Houthi”. Mas “anos de bombardeamentos sauditas muito mais intensos, apoiados pelos EUA, não conseguiram destruir a capacidade militar Houthi, e esta campanha também não conseguirá atingir os objectivos declarados”, disse Phyllis Bennis. escreveu at In These Times. “Não é surpreendente que nenhuma das actuais acções militares de Washington esteja a funcionar para restringir os ataques no Mar Vermelho. Pelo contrário, estão a piorar perigosamente a já tensa situação.”

Quando um repórter perguntou a Biden, do lado de fora da Casa Branca, se os ataques aéreos dos EUA e do Reino Unido no Iêmen estavam “funcionando”, ele respondeu, “Bem, quando você diz 'trabalhar', eles estão impedindo os Houthis? Não. Eles vão continuar? Sim."

Repórter: “Os ataques aéreos ao Iêmen estão funcionando?”

Biden: “Não. Eles vão continuar? Sim." https://t.co/TpSljY9tG4

-Mike Prysner (@MikePrysner) 18 de janeiro de 2024

Além disso, o bombardeamento do Iémen pelos EUA e pelo Reino Unido viola tanto a Carta das Nações Unidas e Resolução sobre poderes de guerra dos EUA.

NOS Contribuiu para a crise humanitária do Iémen

Em 2014, houve um conflito entre o Iémen e os Houthis que se tornou uma guerra civil com a intervenção militar da Arábia Saudita em 2015. Armada com armas e apoio militar dos Estados Unidos, a coligação liderada pela Arábia Saudita realizou ataques aéreos indiscriminados, visando locais civis e militares. Foi considerada a pior crise humanitária do mundo – até que o genocídio de Israel a ultrapassou.

“Quando os sauditas começaram a bombardear, fizeram-no com total apoio e cooperação, e alguns diriam até liderança, dos Estados Unidos”, disse Shireen Al-Adeimi, professora assistente da Michigan State University, especialista em Iémen, em A geração do milênio está matando o capitalismo ao vivo! De 2015 a 2022, entre 70% e 80% das armas utilizadas pelos sauditas foram fornecidas pelos Estados Unidos.

O ex-presidente dos EUA, Barack Obama, forneceu aos sauditas reabastecimento em voo e inteligência táctica para a sua campanha de bombardeamento. Os EUA apoiaram a interdição da entrega aérea e marítima de alimentos, suprimentos médicos e peças de reposição aos Houthis, e a coligação liderada pela Arábia Saudita obstruiu o fornecimento de ajuda humanitária da ONU e de fontes de ONG. Isto criou uma fome artificial que afetou em grande parte as crianças. Obama também aumentou as vendas de armas à Arábia Saudita para abastecer a sua guerra contra os Houthis.

O Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas estimou que até ao final de 2021, mais de 377,000 mil iemenitas tinham morrido em consequência da guerra, nomeadamente por falta de acesso a alimentos, água e cuidados de saúde. Mais de 150,000 mortes foram o resultado direto do conflito armado, que incluiu 15,000 vítimas civis, a maioria mortas por ataques aéreos da coligação liderada pela Arábia Saudita.

[Veja: Joe Lauria - Sacrificar o Iémen para apaziguar os sauditas]

A Arábia Saudita e os Houthis estão perto de assinar um acordo de paz. Em 11 de janeiro, o negociador-chefe dos Houthis dito os seus ataques a navios comerciais no Mar Vermelho não ameaçarão as suas negociações de paz com a Arábia Saudita. Os Houthis culpam a guerra de Israel em Gaza pelo aumento do conflito regional.

Em Janeiro de 2021, ao deixar o cargo, o ex-presidente Donald Trump designou o movimento Houthi como uma “organização terrorista”. Mais tarde naquele ano, a administração Biden retirou os Houthis da lista da Organização Terrorista Estrangeira (FTO). Mas em 17 de Janeiro, o Departamento de Estado dos EUA designou os Houthis como um grupo terrorista global especialmente designado. Embora a nova designação tenha regras menos rigorosas do que a lista do FTO, sujeita o movimento Houthi a sanções políticas e económicas.

A mídia ocidental afirma frequentemente que os Houthis são representantes do Irão. “A afirmação amplamente difundida de que os Houthis actuam como representantes do regime dos mulás em Teerão é totalmente falsa. Historicamente, não houve praticamente nenhuma ligação entre os Houthis e o Irão – militar, política, económica ou ideologicamente”, disse Michael Brenner. escreveu at Scheerpost.

Na actual colaboração entre o Irão e os Houthis, o Irão fornece armas em troca da luta dos Houthis contra a Arábia Saudita. Os Houthis, no entanto, “operam com relativa independência política”, observou Hussain em A interceptação, citando Hisham Al-Omeisy, conselheiro sénior para o Iémen do Instituto Europeu da Paz, que disse: “[Os Houthis] têm a sua própria mentalidade, agenda e ideologia”.

Violação da Carta da ONU

Os ataques aéreos EUA-Reino Unido ao Iémen violam a Carta da ONU, que faz parte da lei dos EUA ao abrigo da Cláusula de Supremacia da Constituição. 

A Carta exige que os litígios internacionais sejam resolvidos de forma pacífica. Proíbe um Estado de usar força militar contra outro Estado, exceto em legítima defesa ou com a aprovação do Conselho de Segurança. Nenhuma destas excepções se aplica aqui para legitimar os ataques EUA-Reino Unido.

Em 10 de janeiro, o Conselho aprovou Resolução 2722, que apela aos Houthis para que cessem todos os ataques a navios mercantes e comerciais. Embora a resolução registe “o direito dos Estados-Membros, de acordo com o direito internacional, de defenderem os seus navios de ataques”, não autoriza os EUA e o Reino Unido a bombardearem o Iémen.

As ações de legítima defesa ao abrigo do artigo 51.º da Carta das Nações Unidas só podem ser realizadas em resposta a um ataque armado de um Estado contra outro Estado. Os Houthis não constituem um Estado, nem o estado do Iémen, reconhecido pelos EUA, tolerou os ataques Houthi. Assim, os Houthis não organizaram um “ataque armado” aos Estados Unidos que desencadearia o direito à legítima defesa do Artigo 51.

Violação da Resolução dos Poderes de Guerra

Os ataques EUA-Reino Unido também violam a Resolução dos Poderes de Guerra dos EUA. A Constituição deixa claro que apenas o Congresso tem o poder de declarar guerra, o que não fazia antes de Biden montar a sua campanha de bombardeamentos no Iémen.

De acordo com a Resolução sobre Poderes de Guerra (WPR), promulgada na sequência da Guerra do Vietname, o presidente pode introduzir as Forças Armadas dos EUA em hostilidades ou hostilidades iminentes em apenas três casos:

Primeiro, o presidente poderá fazê-lo se o Congresso declarar guerra, o que não acontecia desde a Segunda Guerra Mundial. Em segundo lugar, o presidente pode fazê-lo numa “emergência nacional criada por um ataque aos Estados Unidos, aos seus territórios ou possessões, ou às suas forças armadas” – uma situação que neste caso não ocorreu. E terceiro, o presidente poderá fazê-lo quando houver “autorização estatutária específica” (neste caso não há).

Em 12 de janeiro, Biden enviou uma carta ao Congresso sob o WPR. Ele escreveu que os EUA e o Reino Unido lançaram “ataques discretos contra instalações no Iémen que facilitam os ataques dos militantes Houthi na região do Mar Vermelho”. Embora Biden tenha invocado a Resolução 2722 do Conselho de Segurança, a resolução não autoriza os ataques aéreos EUA-Reino Unido ao Iémen.

Biden também citou o direito inerente à legítima defesa no Artigo 51 da Carta da ONU. Não só a autodefesa não é aplicável porque os Houthis não são um Estado, como os ataques EUA-Reino Unido nem sequer são defensivos. 

Ex-congressista Justin Amash twittou, “sabemos pela declaração da própria Casa Branca que os ataques recentemente lançados pelos EUA não foram defensivos. Os ataques foram avisados ​​com bastante antecedência e tinham como objetivo dissuadir, e não impedir, um ataque iminente.”

Colocar “as forças armadas dos EUA em perigo, como no Mar Vermelho, e depois [usar] os ataques previsíveis às forças dos EUA nessas circunstâncias como base para depois usar a força sem autorização do Congresso” equivale a “iniciar a defesa dos EUA”. forças que você colocou em perigo como justificativa para o uso da força militar”, Isabela Dias escreveu at Mãe Jones.

O WPR exige que o presidente apresente um relatório ao Congresso no prazo de 48 horas após o início do uso da força militar e cesse as hostilidades, a menos que o Congresso autorize a continuação das hostilidades no prazo de 60 dias, o que não fez. 

Tanto os legisladores democratas como os republicanos criticou Biden por lançar ataques aéreos no Iémen sem aprovação do Congresso.

Embora os EUA tenham começado a usar força militar contra os Houthis em outubro, Biden não aconselhou formalmente o Congresso até 12 de janeiro.

Acabar com o Genocídio de Israel para Prevenir a Guerra Regional 

A chave para evitar uma guerra regional total é a cessação do genocídio de Israel em Gaza.

A alternativa é assustadora de contemplar. Os ataques aéreos contínuos no Iémen levarão a “aumentar as tensões que fortalecerão o bloqueio de facto dos Houthi e elevarão o potencial para o conflito se expandir para uma guerra regional de pleno direito”, disse Trita Parsi, vice-presidente executiva do Quincy Institute for Responsible Statecraft. escreveu em um op-ed in TIME revista.

Parsi também argumentou que um cessar-fogo em Gaza é a melhor forma de parar os ataques no Mar Vermelho. “É muito mais provável que um cessar-fogo reduza os ataques dos Houthi e das milícias iraquianas; reduzir tensões na fronteira israelo-libanesa, onde têm ocorrido trocas de tiros regulares; garantir a liberação de Reféns israelenses detido pelo Hamas; e, o mais importante de tudo, impedir mais vítimas civis em Gaza”, escreveu ele.

“A raiva contra os EUA parece crescer na região, à medida que a administração Biden parece estar a colocar a economia global acima das vidas palestinas nos seus ataques aos Houthis”, disse Hussain. observado in A Interceptação.

“A percepção local é que quando o sangue palestino foi derramado nos últimos três meses, ninguém foi incomodado, mas quando os interesses económicos do Ocidente foram ameaçados, eles agiram imediatamente”, disse Hisham Al-Omeisy, especialista em Iémen. dito. “Esta mensagem se encaixa perfeitamente na retórica Houthi e está repercutindo fortemente na região”,

Omã, um aliado próximo dos EUA que faz a mediação entre os Houthis e os partidos internacionais, teme que os ataques aéreos liderados pelos EUA não detenham os Houthis, mas inflamem as tensões regionais. “É impossível não denunciar que um país aliado recorreu a esta ação militar, enquanto, entretanto, Israel continua a ultrapassar todos os limites no seu bombardeamento, guerra brutal e cerco a Gaza sem qualquer consequência”, disse o Ministério dos Negócios Estrangeiros de Omã num comunicado. afirmação.

A relação de segurança da Jordânia com Israel tem sido cada vez mais tensa desde o início da actual guerra contra os palestinianos em Gaza, em Outubro. Ayman al-Safadi, ministro das Relações Exteriores da Jordânia, acusou Israel de “empurrar toda a região para mais guerras, continuando a sua agressão contra Gaza e tentando abrir novas frentes e arrastar o Ocidente para elas”.

Em 4 de janeiro, Safadi anunciou que o seu país apoia o caso de genocídio da África do Sul contra Israel no TIJ e afirmou que a Jordânia apresentará uma intervenção legal no caso.

“É necessária diplomacia urgente [para parar os ataques no Mar Vermelho]. E acabar com o ataque de Israel a Gaza continua a ser o eixo de qualquer esforço para acalmar a crescente violência regional”, escreveu Phyllis Bennis em In These Times. “Não há solução militar para a escalada militar no Médio Oriente: é necessária diplomacia. E é preciso começar agora com um cessar-fogo em Gaza.”

O governo dos EUA está a aumentar o risco de guerra regional ao bombardear o Iémen. Em vez de fornecer apoio militar, económico, político e diplomático ao genocídio de Israel, a administração Biden deveria pressionar por um cessar-fogo em Gaza.

Marjorie Cohn é professora emérita da Escola de Direito Thomas Jefferson, ex-presidente do National Lawyers Guild e membro dos conselhos consultivos nacionais da Assange Defense e Veterans For Peace, e do escritório da Associação Internacional de Advogados Democráticos. Ela é reitora fundadora da Academia Popular de Direito Internacional e representante dos EUA no conselho consultivo continental da Associação de Juristas Americanos. Seus livros incluem Drones e Targeted Killing: Legal, Moral and Geopolitical Issues. Ela é co-apresentadora da Rádio “Law and Disorder”.

Este artigo é de Truthout e reimpresso com permissão.

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