Comércio em tempos de genocídio

By Kellie Tranter
Austrália desclassificada

Tneste mês, Israel violou unilateralmente o acordo de cessar-fogo “garantido” pelos EUA com o Hamas.

Sem um traço de humanidade, o grupo retomou seu massacre generalizado de civis palestinos, incluindo a morte de 174 crianças com bombas em uma noite, e inúmeras outras precisaram ser amputadas sem anestesia.

Também lançou políticas calculadas para privar todos os moradores de Gaza de bens essenciais, incluindo alimentos, água, serviços sanitários e eletricidade. 

Todo ser humano com um traço de moralidade ou humanidade deveria estar chocado, e a maioria das pessoas do mundo provavelmente está, mas o governo australiano não parece estar tão aflito. De acordo com dados do Australian Bureau of Statistics (ABS), as exportações da Austrália para Israel durante o genocídio — tudo, de carvão a cobre — continuaram.

Dados de exportação do Australian Bureau of Statistics (ABS) obtidos por Austrália desclassificada mostram que o valor das exportações da Austrália para Israel no ano de 2024 continuou em US$ 212 milhões. 

Em 26 de janeiro de 2024, a Corte Internacional de Justiça (CIJ) concluiu que havia um risco plausível de Israel cometer atos de genocídio em Gaza. A Convenção sobre Genocídio obriga os estados-partes a tomarem medidas para prevenir o genocídio.

O ICJ esclareceu que essa obrigação surge a partir do momento em que os estados estão cientes de um risco sério de que atos de genocídio estejam sendo cometidos. O governo australiano foi informado do risco de genocídio em Gaza pela ordem do ICJ de 26 de janeiro de 2024. 

Em 19 de julho de 2024, o CIJ determinou que a ocupação israelense da Faixa de Gaza e da Cisjordânia, incluindo Jerusalém Oriental, é ilegal, juntamente com o regime de assentamento associado e a anexação e uso dos recursos naturais da Palestina. O tribunal deixou claro que os estados terceiros devem “abster-se de entrar em negociações econômicas ou comerciais com Israel … que possam consolidar sua presença ilegal no território”. 

Além disso, os estados terceiros devem “tomar medidas para impedir relações comerciais ou de investimento que ajudem na manutenção da situação ilegal criada por Israel no Território Palestino Ocupado”.

Austrália desclassificada examinou os dados de exportação mais recentes do ABS e da UN Comtrade de janeiro a dezembro de 2024, com exportações australianas incluindo:

• carvão, coque e briquetes, mesmo pulverizados, mas não aglomerados ($29,406,000);
• produtos químicos e produtos relacionados (US$ 4,883,000);
• ferro e aço ($ 3,719,000); 
• metais não ferrosos, incluindo cobre (US$ 14,000); 
• equipamentos de transporte, incluindo aeronaves e equipamentos associados, naves espaciais (incluindo satélites) e veículos de lançamento de naves espaciais e suas partes, máquinas agrícolas (US$ 821,000);
• armas e munições (US$ 1,534,000);  
• juntamente com inseticidas, raticidas, fungicidas, herbicidas, etc.

Violação do embargo de energia do CIJ 

Muitas organizações palestinas têm pedido um embargo energético global total contra Israel, reconhecendo que Israel controla o acesso à energia nos Territórios Palestinos Ocupados, que a negação do acesso à energia e a destruição da infraestrutura energética foram usadas como parte do genocídio em Gaza e que a discriminação energética faz parte do sistema de apartheid.

Em dezembro de 2024, o SOMO, o Centro de Pesquisa sobre Corporações Multinacionais, localizado na Holanda, publicou seu  , “Alimentando a injustiça – Explorando as consequências legais para estados e corporações envolvidas no fornecimento de energia para Israel”, que observou que:

“Energia, ou combustível para produzir energia, desempenha um papel significativo nas operações militares de Israel e na presença ilegal no Território Palestino Ocupado. 

“Veículos militares israelenses, incluindo jatos e tanques, que foram usados ​​na prática de crimes sob a lei internacional em Gaza, exigem quantidades substanciais de combustível para operar. Israel tem considerável dependência de importações de combustível, particularmente combustível de jato militar e petróleo bruto, que é refinado em Israel e fornecido aos militares, entre outros usuários finais.

“A rede elétrica de Israel incorpora diretamente assentamentos israelenses ilegais localizados na Cisjordânia, incluindo Jerusalém Oriental.”

A   conclui que “os governos estrangeiros têm a obrigação de encerrar o fornecimento de combustível a Israel, a menos que possam garantir que ele será usado apenas para fins não militares” e que “os estados devem encerrar o fornecimento de carvão a Israel onde não haja meios de garantir que ele não acabe fornecendo eletricidade aos assentamentos, com base no fato de que isso constitui acordos comerciais com Israel que podem consolidar sua presença ilegal no Território Palestino Ocupado”.

Em 8 de junho de 2024, o presidente colombiano Gustavo Petro anunciou que seu país iria “suspender as exportações de carvão para Israel até que este acabasse com o genocídio”. O Ministério do Comércio, Indústria e Turismo da Colômbia Decreto 1047 de 2024, impôs a proibição imediata das exportações de carvão para Israel, permanecendo em vigor

“até que Israel cumpra certas medidas provisórias da Corte Internacional de Justiça. Empresas envolvidas no comércio de carvão com Israel devem tomar nota dessa proibição e ajustar suas operações de acordo”.

Em novembro de 2024, Susana Muhamad, ministra do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável da Colômbia, declarou inequivocamente estabelecido

“Percebemos que o carvão colombiano estava abastecendo 70% das capacidades energéticas de Israel, o presidente Petro assinou um decreto para proibir a exportação de carvão colombiano para Israel... Estamos pedindo a outros países que não forneçam energia de combustível fóssil usada em genocídio.”

A posição da Colômbia reflecte a realidade de que a “energia de combustíveis fósseis” utilizada numa rede eléctrica não distingue entre utilização militar, industrial ou comercial, salientando que a Israel Electric, empresa estatal de 99.85 por cento, é o maior fornecedor de energia. energia elétrica in Israel e os votos de Territórios palestinos, detendo cerca de 75 por cento da capacidade total de produção de eletricidade do país. 

Tais realidades não impediram as exportações de carvão australiano para Israel em 2024.

Um graneleiro carvoeiro, o “Capitão Veniamis”, foi rastreados de Newcastle, em NSW, para o porto israelense de Hadera, partindo em 12 de setembro de 2024 e chegando em 8 de novembro de 2024. Hadera, na costa do Mediterrâneo perto de Tel Aviv, abriga a maior usina elétrica de Israel, a Usina Orot Rabin, de propriedade estatal.

A viagem através do Cabo da Boa Esperança e do Mar Mediterrâneo levou 52 dias em vez dos 32 dias que levaria se tivesse desafiado com sucesso o bloqueio do Mar Vermelho dos Houthis do Iêmen, enviando carga para Israel. (A solidariedade dos Houthis com os palestinos aumentou sua popularidade em todo o Oriente Médio e em todo o mundo). 

Quando a carga de carvão australiano chegou a Israel, o número de mortos em Gaza já ultrapassava 40,000.

O governo australiano foi rápido em endossar a missão marítima dos EUA para proteger as rotas comerciais do Mar Vermelho para Israel dos militantes Houthi e em fornecer um capitão da Marinha Australiana para "internacionalizar" uma força-tarefa da Marinha dos EUA designada para proteger os navios que se dirigem a Israel.

Mas tem sido menos comunicativo com informações sobre o número de navios a caminho de Israel transportando produtos australianos, incluindo produtos como minerais essenciais e carvão.

Redefinindo 'Armas e Munições'

Dados do ABS dizem que o valor total das exportações da Austrália para Israel em 2024 na categoria Armas e Munições ascendeu a $ 1,534,000, mas é claro que exatamente o que foi exportado sob esse título é impossível para o público saber. Representantes, da Ministra das Relações Exteriores Penny Wong até os secretários de Defesa, ignoram as definições estatutárias falando continuamente de “armas” ou questionando a precisão de estatísticas embaraçosas. 

Em um artigo do Junho Audiência de estimativas do Senado de 2024, David Nockels, primeiro secretário assistente, política da indústria de defesa, tentou neutralizar imprensa relata sobre dados que aparecem no site do Departamento de Relações Exteriores e Comércio relacionados à exportação de “armas e munições”, com uma declaração da qual [o programa de TV] Sim, Ministro Sir Humphrey ficaria orgulhoso:

“Os dados aos quais você se refere que são públicos, eu acho que são os dados que o Departamento de Relações Exteriores e Comércio publica em seu site. Eu acho que é útil entender de onde esses dados são extraídos, então eu vou falar sobre como nós nos asseguramos de que, mesmo que a manchete seja armas e munições, esse não é o fato.”

Após uma descrição complicada do processo de coleta de dados e um menu suspenso deficiente, ele continua:

“Nós nos asseguramos de que o que foi publicamente apresentado na mídia é de fato incorreto e que não são armas e munições; na verdade, está relacionado a... bens e tecnologias que normalmente fluiriam. Em particular, o valor mais recente que foi referido como US$ 1.5 milhão é para um único item que é um item de retorno à Austrália que se enquadra na categoria do que acabamos de falar, no sentido de que ele apoia a capacidade de defesa australiana.”

Não há menção de que os exportadores são obrigados a declarar uma “descrição de bens” real em cada formulário de Declaração de Exportação. Isso é particularmente importante quando é declarado que o menu suspenso no site não é confiável e não é específico o suficiente. Nem foi revelado se a Defesa inspecionou todos os formulários de declaração de exportação que são necessários para realmente descrever bens dentro de sua competência sendo exportados para Israel. 

Austrália desclassificada solicitou detalhes das comunicações entre a Defesa e a Força de Fronteira sobre sua coleta de números consistentes sobre as exportações para Israel. A Lei de Liberdade de Informação fortemente redigida INSTITUCIONAIS os dados obtidos mostram longas discussões por e-mail entre a Defesa e a Força de Fronteira Australiana para providenciar o fornecimento de dados à Defesa para explicar a discrepância nos números de exportação. 

Nas estimativas do Senado de 26 de fevereiro, autoridades de defesa dito que desde 7 de outubro de 2023, a Defesa emitiu 22 licenças para Israel, quatro das quais expiraram, com as licenças de exportação restantes [ainda ativas] sendo para o benefício da Força de Defesa Australiana e das capacidades da Comunidade Britânica. 

Para licenças de exportação de defesa emitidas antes de 7 de outubro de 2023, foi determinado que nenhuma ação era necessária em relação a 35 delas, e 16 foram alteradas ou caducaram (relacionadas às Partes 1 e 2 da Lista de Produtos Estratégicos de Defesa). 

As outras 13 licenças permanecem sob revisão, com a Defesa ainda conduzindo escrutínio em torno dessas licenças e fornecendo aconselhamento ao governo de acordo. Não nos é dito se os bens aprovados para exportação sob essas 13 licenças têm ou não permissão para sair do país enquanto tal revisão departamental estiver ocorrendo.

Em resposta às perguntas feitas pelo senador David Shoebridge, autoridades de Defesa confirmaram que a Parte 1 da Lista de Produtos Estratégicos de Defesa se relacionava a itens que eram inerentemente letais ou itens adaptados para uso em defesa, por exemplo, óculos de visão noturna, coletes à prova de balas, software, e que eles não tinham outro uso fora de um contexto de defesa, mas que não eram necessariamente inerentemente letais por si só.

A Parte 2 da Lista de Produtos Estratégicos de Defesa abrange produtos que podem ser usados ​​por indústrias de defesa ou completamente não relacionadas, mas que, mesmo assim, precisam ser controlados.

Um alto funcionário da Defesa salientou [ênfase acrescentada] que:

“O governo australiano conduz um modesto relacionamento de defesa com Israel quando se trata de exportações de Defesa, principalmente, é geralmente de uma maneira. Ou seja, estamos importando das indústrias de defesa israelenses capacidades para dar suporte à ADF. Não há muita coisa indo na outra direção, mas não as consideraríamos como armas convencionais em si mesmas.

As autorizações que concedemos nos permitem exportar itens que podem contribuir para as capacidades militares e garantimos que, quando essas autorizações de exportação são concedidas, precisamos ter certeza de que, ao exportar os itens ou conceder uma autorização para exportar esses itens, isso não contribui para violações de nossas responsabilidades.”

Quando pressionado por Shoebridge sobre se em 14 de junho de 2024, a Austrália estava fornecendo ao Estado de Israel, direta ou indiretamente, armas convencionais e peças e componentes de armas convencionais, conforme definido pelo Tratado sobre o Comércio de Armas (ATT), o funcionário respondeu:

“Nós classificamos as armas como sistemas completos, ou seja, tanques de batalha, aeronaves, então é disso que estamos falando quando dizemos que não estamos exportando armas e as licenças de exportação que temos onde Israel é um país de destino se relacionam com peças, componentes ou sistemas completos que se relacionam com DSGL (Lista de Produtos Estratégicos e de Defesa) lista 1 ou 2.

O governo tem sido particularmente claro sobre isso, que não forneceu armas ou munição a Israel desde que o conflito começou e pelos últimos cinco anos. Isso é com a definição usada no ATT. O que isso significa é que se estivermos fornecendo uma licença de exportação onde Israel está listado como um país de destino, ela incluirá itens que poderiam ser da lista 1 ou lista 2 do DGSL, mas não é o que categorizaríamos como uma arma.”

A ênfase no uso da palavra “armas” em vez dos “itens” estatutários é óbvia.  

Vale a pena notar que armas e equipamentos militares modernos não podem ser feitos ou mantidos sem suas peças e componentes. Mesmo que os itens exportados não sejam “sistemas completos” ou inerentemente letais, como “armaduras corporais, software ou óculos de visão noturna”, sua exportação para Israel durante um genocídio permite seu uso em ações letais e é claramente proibida pela lei internacional que a Austrália adotou expressamente por tratado e legislou especificamente para implementar.

Ao que tudo indica, a Austrália tentou efetivamente contornar suas claras obrigações internacionais e suas próprias leis durante um genocídio, criando uma ambiguidade inexistente na linguagem estatutária.

No interesse do comércio e da geopolítica, a vida e a segurança de nossos semelhantes, desde crianças até idosos, são ignoradas ou marginalizadas, juntamente com nossa moralidade, nossa reputação nacional, nosso respeito pelo direito internacional e, na verdade, nosso respeito próprio.

Kellie Tranter é advogada, pesquisadora e defensora dos direitos humanos. Ela tuíta de @KellieTranter . Ver todas as postagens de Kellie Tranter.

Este artigo é de Austrália desclassificada.

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